第一條 為規(guī)范建筑市場，加強建筑工程管理，保證城市規(guī)劃建設的順利實施，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國房地產管理法》和有關法律、法規(guī)，結合成都市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域內防止和處置停工工程必須遵守本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱停工工程，是指依法取得建筑工程施工許可證后中止建設達六個月以上的在建建筑工程。

　　第四條 市和區(qū)（市）縣人民政府建設行政主管部門負責本市防止和處置停工工程的監(jiān)督管理工作。計劃、規(guī)劃、國土等有關行政主管部門應按照各自的職責和分工，協(xié)同建設行政主管部門做好防止和處置停工工程的監(jiān)督管理工作。

　　第五條 建設單位應當避免工程停工并對停工工程承擔責任。對無力恢復建設的停工工程依照本規(guī)定進行處置并做好善后工作。

　　第六條 建設項目應當建立資本金制度，資本金占項目總投資（含土地投入）的比例不得低于百分之三十。建設單位在申請領取建筑工程施工許可證前，應當向建設行政主管部門提供銀行出具的資金證明和與銀行簽訂的該項建設資金的監(jiān)管協(xié)議以及其他出資證明，備案后申領建筑工程施工許可證。有條件的可以實行銀行付款保函。出具資金證明或付款保函的銀行應當加強對工程建設資金的監(jiān)管，防止抽逃和挪用資金的行為。

　　第七條 建筑工程屬商品房開發(fā)項目的，商品房預售款項實行專用帳戶、�？顚Ｓ�。有關銀行應當加強對預售款項的監(jiān)管，保證資金用于項目建設，防止挪作他用。

　　第八條 商品房預購人應當按商品房預售合同規(guī)定的付款時間，將預購房款直接存入商品房預售款專用帳戶。預購人憑銀行出具的存款憑證，向開發(fā)企業(yè)換領繳交預購房款的收據(jù)。

　　第九條 在建的建筑工程因故中止建設時，建設單位應當在中止之日起1個月內向批準施工許可的建設行政主管部門書面報告中止理由并提出復工計劃。中止建設達6個月未能復工的，建設單位應當提出自行處置方案。中止建設達12個月未能自行處置的，由建設行政主管部門報同級人民政府批準后向社會公告。

　　第十條 向社會公告的停工工程，建設單位應當在公告規(guī)定的期限內，按以下方式處置并將處置結果報建設行政主管部門備案：

　�。ㄒ唬┙ㄔO臨時公共綠地或其他公共設施；

　�。ǘ�）將已完工程外裝修施工完畢，清理施工現(xiàn)場，綠化、美化停建工程范圍內的環(huán)境；

　　（三）具備條件的，裝飾后作為臨時經營場所；

　　（四）修改設計方案，按現(xiàn)狀竣工；

　　（五）轉讓給其他開發(fā)商或單位續(xù)建；

　�。�六）經建設行政主管部門同意的其他方式。

　　第十一條 停工工程超過公告規(guī)定的處置期限未按要求處置的，由市或區(qū)（市）縣人民政府建設行政主管部門協(xié)調處置。對超過停工期限并被鑒定為危險建筑物且無法改造的停建工程，由建設行政主管部門責令限期拆除。

　　第十二條 建設單位的主管部門應當督促停工工程的復工和處置。

　　第十三條 市和區(qū)（市）縣人民政府有關行政主管部門，辦理停工工程處置手續(xù)時，涉及更名和補辦有關手續(xù)的稅費參照國家有關處置積壓房地產優(yōu)惠政策執(zhí)行。

　　第十四條 有停工工程的建設單位，在停工工程未復工或未處置完畢前不得申請審批新的建設項目；不得進入土地市場參與土地競買或以其他形式取得建設用地。

　　第十五條 計劃、規(guī)劃、國土、建設行政主管部門對有停工工程的建設單位，在停工工程未復工或未處置完畢前，不得辦理新的建設項目手續(xù)。

　　第十六條 本規(guī)定公布之前形成的停工工程，建設單位應當在本規(guī)定公布之日起1個月之內提出處置方案報批準施工許可的建設行政主管部門，并在6個月內對停工工程進行處置。逾期未報處置方案或者未按批準的方案實施處置的，由建設行政主管部門按本規(guī)定依法予以處置。

　　第十七條 停工工程的合同糾紛，當事人應當按合同約定的方式或按法律的有關規(guī)定依法處理。

　　第十八條 本規(guī)定具體應用中的問題由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。

　　第十九條 本規(guī)定自2002年1月1日起施行�！�