上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站制訂頒發(fā)（2003年7月24日）

　　第一條  為加強(qiáng)在滬施工企業(yè)的安全、質(zhì)量誠信制度建設(shè)，完善建筑市場運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及建設(shè)部建質(zhì)（2003）113號(hào)文件《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際情況，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動(dòng)的本市、外省市、中央部屬及合資、獨(dú)資施工企業(yè)。本市施工企業(yè)在外省市承建工程中的安全質(zhì)量行為亦納入企業(yè)誠信記錄管理范圍。

　　第三條  在滬施工企業(yè)安全質(zhì)量誠信記錄管理是指市、區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門委托的安全質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)對(duì)施工企業(yè)在工程建設(shè)中的安全、質(zhì)量行為進(jìn)行全過程監(jiān)督、檢查、管理的記錄和評(píng)價(jià)，安全質(zhì)量誠信記錄是在滬施工企業(yè)招投標(biāo)、資質(zhì)考核的重要依據(jù)。

　　第四條  安全質(zhì)量誠信記錄由安全質(zhì)量行為優(yōu)良記錄和不良記錄兩部分組成。評(píng)價(jià)起評(píng)分為零分，凡有行為優(yōu)良記錄的給予加分，有行為不良記錄的予以減分。如同一情況受重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或處罰的，其評(píng)價(jià)加減分以最高分計(jì)算，不重復(fù)計(jì)分。

　　第五條  安全質(zhì)量誠信記錄評(píng)價(jià)為每年度一次，評(píng)價(jià)結(jié)果每年公布一次，對(duì)于安全、質(zhì)量有嚴(yán)重不良行為記錄的施工企業(yè)，每季度公布曝光一次。

　　第六條  每年1月31日以前，由在滬施工企業(yè)按照《在滬施工企業(yè)安全誠信記錄評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《在滬施工企業(yè)質(zhì)量誠信記錄評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，自行計(jì)算本企業(yè)上一年度安全質(zhì)量誠信記錄評(píng)價(jià)分值，并連同有關(guān)證明材料報(bào)送上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站，上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站根據(jù)本市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)在滬施工企業(yè)安全質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)的資料進(jìn)行審核和綜合評(píng)價(jià)。

　　第七條  上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站根據(jù)年度安全質(zhì)量誠信記錄評(píng)價(jià)結(jié)果從最高分依次向下排列，列出前若干名為安全質(zhì)量誠信記錄優(yōu)秀企業(yè)；從倒數(shù)第一名起依次往上排列，列出后若干名企業(yè)為安全質(zhì)量誠信記錄差劣企業(yè)，分別進(jìn)行全市通報(bào)表揚(yáng)和批評(píng)。

　　第八條  安全質(zhì)量誠信記錄優(yōu)秀企業(yè)和差劣企業(yè)名單，將及時(shí)在有關(guān)報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體上公布，有關(guān)資料將同時(shí)傳送市招投標(biāo)辦公室、資質(zhì)資格辦公室、交易中心等有關(guān)部門。

　　第九條  在滬施工企業(yè)安全質(zhì)量誠信記錄評(píng)價(jià)時(shí)間范圍為每年1月1日～12月31日，所有評(píng)價(jià)材料依據(jù)以發(fā)文之日為準(zhǔn)。

　　第十條  本市施工企業(yè)在外省市承建工程獲得當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)的，參照本市獲獎(jiǎng)工程相應(yīng)加分。

　　第十一條  有下列情況之一不得評(píng)為安全質(zhì)量誠信記錄優(yōu)秀企業(yè)

　　1、本年度發(fā)生三級(jí)（含三級(jí)）以上重大事故。

　　2、本年度發(fā)生二起（含二起）以上四級(jí)重大事故，或死亡人數(shù)大于等于三人。

　　3、本年度扣分滿50分及50分以上者。

　　4、施工企業(yè)安全質(zhì)量評(píng)價(jià)材料嚴(yán)重弄虛作假的。

　　第十二條  凡獲獎(jiǎng)的質(zhì)量優(yōu)質(zhì)工程被舉報(bào)、投訴、經(jīng)查實(shí)確有嚴(yán)重質(zhì)量問題；獲獎(jiǎng)的文明工地、標(biāo)化工地發(fā)生安全死亡事故，取消榮譽(yù)稱號(hào)。本年度不得加分，上年度已加分的，本年度按原加分實(shí)施減分。

　　第十三條  本辦法由上海建設(shè)工程市安全質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條  本辦法自頒布之日起實(shí)施。

　　相關(guān)鏈接

　　在滬施工企業(yè)安全誠信記錄評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　一、安全行為不良記錄評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　1、發(fā)生因工死亡事故（按責(zé)任分配）的工地  減100分/人（總包單位不得少于50％的責(zé)任）

　　2、發(fā)生因工重傷事故  減20分/人

　　3、重大設(shè)備、火災(zāi)事故（或有疫情、集體食物中毒事故發(fā)生）的工地  減50分

　　4、受到國家、市級(jí)、區(qū)縣（專業(yè)）級(jí)通報(bào)批評(píng)：

　　（1）在國家各類工程安全檢查中被通報(bào)批評(píng)的工地  減50分/個(gè)

　�。�2）在市級(jí)各類工程安全檢查中被通報(bào)批評(píng)的工地  減20分/個(gè)

　　（3）在區(qū)、縣（專業(yè)）級(jí)各類工程安全檢查中被通報(bào)批評(píng)的工地  減10分/個(gè)

　　5、由于安全生產(chǎn)、文明施工、工地衛(wèi)生等原因受到各級(jí)建設(shè)行政主管部門行政處罰：

　�。�1）企業(yè)受到暫扣資質(zhì)證書、停止經(jīng)營活動(dòng)的處罰（限進(jìn)滬施工企業(yè)）減50分

　�。�2）企業(yè)受到降低一級(jí)資質(zhì)或暫扣資質(zhì)證書的處罰（限本市施工企業(yè)）減50分

　�。�3）企業(yè)受到各類經(jīng)濟(jì)處罰  減30分/次

　　6、由于安全生產(chǎn)、文明施工、工地衛(wèi)生等問題受到市、區(qū)、縣及專業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)書面指令書的

　�。�1）全面停工指令書  減50分/次

　�。�2）局部暫緩施工指令書  減20分/次

　�。�3）安全隱患整改通知書  減5分/次

　　7、動(dòng)態(tài)檢查巡回抽查

　　（1）安全為不合格的工地  減5分/次

　�。�2）衛(wèi)生為不合格的工地  減5分/次

　　（3）安全、衛(wèi)生為不合格的工地  減10分/次

　　8、有安全生產(chǎn)、文明施工方面各類投訴及媒體曝光并查有實(shí)據(jù)的工地  減20分/次

　　9、工地項(xiàng)目經(jīng)理有安全不良行為被記分的

　�。�1）被記滿15分  減30分/人

　�。�2）被記滿10分  減20分/人

　�。�3）記滿5分  減10分/人

　�。�4）少于5分  減5分/人

　　10、未通過GB/T2800《職業(yè)安全健康管理體系》的  減10分

　　二、安全行為優(yōu)良記錄評(píng)分

　　1、獲國家、市級(jí)、區(qū)縣（專業(yè)）級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)：

　�。�1）國家級(jí)文明工地  加50分／/個(gè)

　　（2）市級(jí)文明工地金杯獎(jiǎng)  加50分/個(gè)

　�。�3）市級(jí)文明工地銀杯獎(jiǎng)  加45/個(gè)

　　（4）市級(jí)文明工地  加40分/個(gè)

　�。�5）市級(jí)安全標(biāo)化工地  加30分/個(gè)

　�。�6）區(qū)、縣（專業(yè)）級(jí)文明工地  加20分/個(gè)

　�。�7）區(qū)、縣（專業(yè)）級(jí)標(biāo)化工地  加15分/個(gè)

　　2、獲國家、市級(jí)、區(qū)縣（專業(yè)）級(jí)通報(bào)表揚(yáng)：

　　（1）在國家各類工程安全檢查中被通報(bào)表揚(yáng)的工地  加50分/次

　�。�2）在市級(jí)各類工程安全檢查中被通報(bào)表揚(yáng)的工地  加20分/次

　　（3）在區(qū)、縣（專業(yè)）級(jí)各類工程安全檢查中被通報(bào)表揚(yáng)的工地  加10分/次

　　3、通過施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核認(rèn)證的工地  加20/個(gè)

　　4、在安全動(dòng)態(tài)檢查巡回抽查中被表揚(yáng)的工地  加5分

　　5、獲得安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的

　�。�1）國家級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位加50分

　�。�2）上海市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位加30分

　�。�3）區(qū)、縣、專業(yè)級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位  加15分

　　在滬施工企業(yè)質(zhì)量誠信記錄評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　一、質(zhì)量行為不良記錄評(píng)分：

　　1、在全國質(zhì)量大檢查中被通報(bào)批評(píng)的每項(xiàng)減50分；在全市質(zhì)量大檢查中被通報(bào)批評(píng)的每項(xiàng)減20分；在區(qū)、縣、專業(yè)質(zhì)量大檢查中被通報(bào)批評(píng)的每項(xiàng)減10分。

　　2、發(fā)生工程質(zhì)量事故造成直接損失在0��5萬元～5萬元的每次減20分；5萬～10萬元的每次減30分；10萬～30萬元的每次減40分；30萬～100萬元的每次減50分；100萬～300萬元的每次減100分；300萬元以上的每次減200分。

　　3、查有實(shí)據(jù)確屬施工質(zhì)量問題的市民投訴，或由于質(zhì)量問題被媒體曝光的，每次減5分，凡用戶投訴在限期內(nèi)未予以解決的每次減10分。

　　4、被市、區(qū)、縣及專業(yè)質(zhì)監(jiān)站簽發(fā)“質(zhì)量問題整改通知單”的每次減5分，簽發(fā)“局部停工指令單”的每次減20分。

　　5、由于質(zhì)量原因被市、區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門處以經(jīng)濟(jì)罰款的每次減30分；處以全面停工處罰的每次減50分；臨時(shí)收繳、吊扣資質(zhì)證書的每次減50分；降低資質(zhì)等級(jí)的每次減50分。

　　6、未通過BG/T19001—2000《質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》的，減10分。

　　7、受到建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的，國家級(jí)的減50分；上海市的減20分，區(qū)縣局的減10分。

　　8、項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量記分（參考項(xiàng)目經(jīng)理安全記分扣分標(biāo)準(zhǔn)）。

　　9、在質(zhì)量動(dòng)態(tài)檢查、巡回抽查中被批評(píng)的工程，每項(xiàng)減5分。

　　二、質(zhì)量行為優(yōu)良記錄評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

　�。�1）獲國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”的每項(xiàng)加50分；

　�。�2）獲國家市政金獎(jiǎng)的每項(xiàng)加40分；

　�。�3）獲上海市用戶滿意住宅工程的每項(xiàng)加30分；

　　（4）獲上海市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎(jiǎng)的每項(xiàng)加30分；

　�。�5）獲“白玉蘭”杯小區(qū)工程獎(jiǎng)的每項(xiàng)加40分；獲“白玉蘭”杯街坊獎(jiǎng)的每項(xiàng)加35分；獲“白主蘭”杯工程獎(jiǎng)的每項(xiàng)加30分；

　　（6）獲上海市“上海市政金獎(jiǎng)”、“浦江杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的每項(xiàng)加25分；獲上海市“金鋼獎(jiǎng)”、“園林獎(jiǎng)”、“園林杯”、“申安杯”、“民防杯”獎(jiǎng)的每項(xiàng)加20分；

　　（7）獲市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)安裝工程獎(jiǎng)的每項(xiàng)加20分；

　　（8）獲區(qū)縣級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎(jiǎng)的每項(xiàng)加15分；

　�。�9）獲區(qū)縣優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的每項(xiàng)加15分。

　　（10）獲其他部門或?qū)�業(yè)工程優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的每項(xiàng)加10分（最多不超過50分）。

　　2、獲得全國工程質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)或全國質(zhì)量管理獎(jiǎng)的加50分；獲國家用戶滿意企業(yè)的加50分；獲上海市用戶滿意企業(yè)的加30分；獲得上海市質(zhì)量管理獎(jiǎng)的加30分。

　　3、在全國質(zhì)量大檢查中被通報(bào)表揚(yáng)的每項(xiàng)加50分；在全市質(zhì)量大檢查中被通報(bào)表揚(yáng)的每項(xiàng)加20分；在區(qū)、縣、專業(yè)質(zhì)量大檢查中被被通報(bào)表揚(yáng)的每項(xiàng)加10分。

　　4、受到建設(shè)行政主管部門通報(bào)表揚(yáng)的，國家級(jí)的加50分，上海市級(jí)的加20分，區(qū)縣局級(jí)的加10分。

　　5、在質(zhì)量動(dòng)態(tài)檢查、巡回抽查中被表揚(yáng)的工程，每次加5分。