各縣、市、區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　為加強建設(shè)工程評標(biāo)專家的管理，進(jìn)一步規(guī)范評標(biāo)行為，現(xiàn)將《十堰市建設(shè)工程評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附：《十堰市建設(shè)工程評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》

　　第一條 為加強對建設(shè)工程評標(biāo)專家的監(jiān)督管理，保證評標(biāo)活動的公平、公正、提高評標(biāo)質(zhì)量，維護(hù)招投標(biāo)活動當(dāng)事人雙方合法權(quán)益、根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》、《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒幸?guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于建設(shè)工程評標(biāo)專家的資格認(rèn)定、入庫及評標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、管理活動。

　　第三條 評標(biāo)專家?guī)煊墒薪ㄔO(shè)行政主管部門依法統(tǒng)一組建成和管理。評標(biāo)專家來自勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢和科研院報等單位的工程技術(shù)、經(jīng)濟和管理體制人員。評標(biāo)專家?guī)斓慕M建活動應(yīng)當(dāng)公開，接受公眾監(jiān)督。具體由市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)。全市建設(shè)工程設(shè)評標(biāo)專家總庫，具體廟市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理中心，各縣、市建設(shè)工程設(shè)評標(biāo)專家分庫，分庫設(shè)在縣、市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理中心，全市實行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)。市城區(qū)各區(qū)不另設(shè)專家評委庫。

　　第四條 按規(guī)定必須進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)的項目，其評標(biāo)委員會成員中的評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的評標(biāo)專家 庫中按規(guī)定隨抽取。

　　第五條 入選評標(biāo)專家?guī)斓膶＜�，必須具備以下條件：

　　（一）從事建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的注冊師、高級工程師或具有同等專業(yè)水平；

　�。ǘ�）熟悉有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章，并具有與招標(biāo)項目禁止關(guān)的實踐經(jīng)驗；

　�。ㄈ�）能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)，具有良好的職業(yè)道德；

　�。ㄋ模┠茏杂X遵守招投標(biāo)工作紀(jì)律，并服從招投標(biāo)管理體制機構(gòu)的監(jiān)督管理；

　　（五）身體健康，能夠承擔(dān)評標(biāo)工作，年齡一般65歲以下。

　　建設(shè)行政主管部門及建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)和招投標(biāo)管理中心的工作人員不得擔(dān)任建設(shè)工程評標(biāo)專家。

　　第六條 入選評標(biāo)專家，采取個人申請和單位推薦兩種方式。采取單位推薦方式的，應(yīng)事先征得被子推薦人同意。個人申請書或單位推薦書應(yīng)當(dāng)有符合本辦法第五條規(guī)定的證明材料。由建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室牽頭組成評審委員會，進(jìn)行初步評審，并將符合條件的評標(biāo)專家報建設(shè)行政主管部門審批，頒發(fā)評標(biāo)專家資格證書。

　　第七條 建立評標(biāo)專家考核管理制度。評標(biāo)專家的日�？己斯芾砉ぷ鳎�由招投標(biāo)管理機構(gòu)進(jìn)行，并說細(xì)記載評標(biāo)專家評標(biāo)的具體情況。對年度考核不稱職、一年內(nèi)有二資歷以上不良記錄和業(yè)務(wù)能力等原因不能勝任評標(biāo)工作的評標(biāo)專家取消其評標(biāo)資格，從評標(biāo)專家?guī)熘谐�名�?/P>

　　第八條 評標(biāo)專家負(fù)有下列權(quán)利：

　�。ㄒ唬┙邮苷袠�(biāo)人聘請，擔(dān)任評標(biāo)委員會成員；

　　（二）根據(jù)招標(biāo)文件中評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)辦法的要求及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對投標(biāo)文件進(jìn)行獨立評審，提出評審意見，并對評審意見負(fù)責(zé)，不受任何單位或個人的干預(yù)；

　�。ㄈ�）對招標(biāo)文件中有疑義的問題，可以向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)疑；

　�。ㄋ模┙邮軈⒓釉u標(biāo)活動的勞動報酬；

　　（五）對專家?guī)斓墓芾砉ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh，揭發(fā)和評標(biāo)過程中的不正當(dāng)行為。

　�。�六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第九條 評標(biāo)專家負(fù)有下列義務(wù)：

　　（一）根據(jù)招標(biāo)人抽取專家的結(jié)果，在有關(guān)行政監(jiān)督人員的監(jiān)督下按時參與評標(biāo)；

　　（二） 評標(biāo)專家有下列情況之一的，應(yīng)主動提出回避；

　　1、 投標(biāo)人或投標(biāo)主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

　　2、 項目主管部門或行政監(jiān)督部門的人員；

　　3、 與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；

　　4、 同一單位已有加一名專家擔(dān)任同一工程評標(biāo)委員會的人員。

　　（三）遵守評標(biāo)工作紀(jì)律，不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受他人的財物或者其他好外，不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況及評標(biāo)有關(guān)的其他情況；

　�。ㄋ模┛陀^公正地進(jìn)行評標(biāo)，不得徇私舞弊、弄虛作假、違背公平、公正原則；

　�。ㄎ澹﹨f(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查，不得隨意缺席、中途退出和進(jìn)入建設(shè)者工程項目的評標(biāo)定標(biāo)過程；

　　（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十條 評標(biāo)專家有下列情形之一的，由建設(shè)行政主管部門予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的，取消擔(dān)任評標(biāo)專家資格，并予以公告；

　　（一） 私下接角投標(biāo)人的；

　　（二） 收受利害關(guān)系人的財物或者其他好處的；

　�。ㄈ�） 向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較，中標(biāo)候選人的推陳出新薦 以及評標(biāo)有關(guān)的其他的情況的；

　　（四） 不能客觀公正履行職責(zé)的；

　�。ㄎ澹� 無正當(dāng)理由，握不參加班次標(biāo)活動或一年內(nèi)二次以上不參加評標(biāo)活動的；

　�。�六） 有《工程建設(shè)項目施工招投標(biāo)辦法》第七十七條和第七十八條規(guī)定情形的，從其規(guī)定。

　　第十一條 評標(biāo)專家由招標(biāo)單位在開標(biāo)同一時間，并在行政監(jiān)督人員的監(jiān)督下，到招投標(biāo)管理中心進(jìn)行隨機搖號選定，被選取的評委應(yīng)占建設(shè)工程項目評標(biāo)機構(gòu)人數(shù)的三分之二，另有三分之一為招標(biāo)單位具有評委資格的人員組成。

　　第十二條 有下列情況之一者，應(yīng)得到招投標(biāo)管理機構(gòu)批準(zhǔn)后方可補抽：

　　（一） 經(jīng)核實和認(rèn)定抽取的評委與招投標(biāo)單位有直接利益關(guān)系，可能會影響評標(biāo)公正的；

　�。ǘ�） 抽取的評委因故不能出席的；

　�。ㄈ�） 抽取的評委違犯有關(guān)紀(jì)律受到過處罰的。

　　第十三條 評標(biāo)專家被抽取后，招標(biāo)人與招投標(biāo)管理中心的工作人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員的監(jiān)督下通知評標(biāo)的信息，被子抽取的專家不能參加評標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)補抽評標(biāo)專家。

　　評委離開本市時間超過一周以上的，應(yīng)提前告知招投標(biāo)管理機構(gòu)。

　　第十四條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)不從依法組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿�專家的，評標(biāo)無效；情節(jié)嚴(yán)重的，由建設(shè)行政主管部門給與警告。

　　第十五條 評委評標(biāo)實行記名制。評委必須在打分表和專家評標(biāo)報告上簽署姓名，評標(biāo)記錄資料一式兩份，由招標(biāo)人和招投標(biāo)管理體制機構(gòu)各存一份，由招標(biāo)人和招投標(biāo)管理體制機構(gòu)各存一份，歸入該工程的招投標(biāo)檔案。

　　第十六條 市城區(qū)評標(biāo)專家 的評審費由招標(biāo)人負(fù)責(zé)支付。其標(biāo)準(zhǔn)確為參評專家 人均100—300元，特大工程或特殊工程，酌情考慮。各縣、市評標(biāo)專家的評審費，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平確定。

　　第十七條 本辦法由市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法自2003年7月1日起實施。

十堰市建設(shè)局
　　二00三年四月二十日