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武漢市危險(xiǎn)廢物污染防治辦法

2003-03-25 11:39    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

 。2003年3月25日武漢市人民政府第3次常務(wù)會(huì)議審議通過  2003年4月2日武漢市人民政府令第139號(hào)公布)

  第一條  為防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,保障環(huán)境安全和人體健康,促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的污染防治。

  本辦法所稱危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。

  市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物名錄和被認(rèn)定為具有危險(xiǎn)特性的廢物向社會(huì)公布。

  第三條  危險(xiǎn)廢物的污染防治,應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化和無害化處理的原則。

  第四條  市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對全市危險(xiǎn)廢物的污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按管理權(quán)限具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物污染防治的日常監(jiān)督管理工作。

  政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好危險(xiǎn)廢物污染防治的有關(guān)管理工作。

  第五條  市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,納入本市城市總體規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  第六條  建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所,必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,并經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后方可使用。

  第七條  產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污申報(bào)登記,其中產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在該項(xiàng)目污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收的同時(shí),到環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污申報(bào)登記。

  已申報(bào)登記的單位,其所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、去向及處置方式等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變更前15日內(nèi)到原申報(bào)登記的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理變更申報(bào)登記手續(xù)。

  第八條  從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和本辦法的規(guī)定,向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。

  直接從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置的人員,必須接受市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門舉辦的專業(yè)培訓(xùn);經(jīng)考核合格的,方可上崗。

  第九條  申請核發(fā)經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的資金、設(shè)備、工藝技術(shù)和場所;

  (二)有具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員;

  (三)有相應(yīng)的污染防治措施;

 。ㄋ模┯型晟频囊(guī)章制度。

  第十條  申請核發(fā)經(jīng)營許可證,按照下列程序辦理:

 。ㄒ唬┥暾垎挝幌蚴协h(huán)境保護(hù)行政主管部門提出書面申請,并提交由具有環(huán)境影響評價(jià)資格的單位編制的經(jīng)營危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范報(bào)告等材料;

 。ǘ┦协h(huán)境保護(hù)行政主管部門對申請單位提出的申請和危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范報(bào)告進(jìn)行審查;

 。ㄈ┦协h(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理申請之日起30日內(nèi)作出書面答復(fù),對符合條件的,頒發(fā)經(jīng)營許可證;對不符合條件的,不予頒發(fā)經(jīng)營許可證。

  第十一條  經(jīng)營許可證每年審驗(yàn)一次。

  第十二條  禁止轉(zhuǎn)讓、出租、偽造危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

  禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證的規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置的經(jīng)營活動(dòng)。

  禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、處置的經(jīng)營活動(dòng)。

  第十三條  產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須采取措施防止或者減少危險(xiǎn)廢物對環(huán)境的污染。

  醫(yī)療臨床廢物應(yīng)當(dāng)委托具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資格的單位進(jìn)行集中無害化處置。產(chǎn)生其他危險(xiǎn)廢物的單位,具備儲(chǔ)存、處置條件并經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)可的,可自行貯存、處置;不具備儲(chǔ)存、處置條件的,應(yīng)當(dāng)委托具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資格的單位進(jìn)行貯存、處置。

  委托他人貯存、處置危險(xiǎn)廢物的,按照價(jià)格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

  第十四條  收集、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。

  禁止將性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置,禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存、處置。

  第十五條  轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險(xiǎn)廢物移出地和接受地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

  第十六條  對危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

  第十七條  運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物必須根據(jù)廢物特性,采用符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的包裝物、容器和運(yùn)輸工具。

  第十八條  收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí),必須經(jīng)過消除污染的處理,并經(jīng)檢測合格。

  第十九條  產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定在發(fā)生意外事故時(shí)采取的應(yīng)急措施和防范措施,并分別向市、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告;環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

  第二十條  因發(fā)生污染事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的排污單位,必須立即采取措施,消除或者減輕污染危害,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并同時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。

  在發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,由人民政府及時(shí)采取有效措施,解除或者減輕危害。

  第二十一條  從事危險(xiǎn)廢物污染防治的監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十二條  不按照本辦法規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正或者處置達(dá)不到國家有關(guān)規(guī)定要求的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的具有危險(xiǎn)廢物處置資格的單位代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。

  第二十三條  違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。不服行政機(jī)關(guān)的處罰決定,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第二十四條  本辦法具體應(yīng)用中的問題,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十五條  本辦法自2003年5月10日起施行。

延伸閱讀: 武漢市 危險(xiǎn) 廢物
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