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重慶市基礎(chǔ)設(shè)施項目收費權(quán)和收益權(quán)質(zhì)押辦法

2003-02-11 11:43    【  【打印】【我要糾錯】

  《重慶市基礎(chǔ)設(shè)施項目收費權(quán)和收益權(quán)質(zhì)押辦法》已經(jīng) 2003 年 2 月 10 日市人民政府第 2 次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自 2003 年 3 月 15 日起施行。

  市 長
  二○○三年二月十一日

  重慶市基礎(chǔ)設(shè)施項目收費權(quán)和收益權(quán)質(zhì)押辦法

  第一條 為了規(guī)范我市基礎(chǔ)設(shè)施項目收費權(quán)和收益權(quán)的質(zhì)押行為,維護(hù)質(zhì)押各方的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),為建設(shè)或經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施項目,以取得的收費權(quán)或收益權(quán)進(jìn)行質(zhì)押貸款的,適用本辦法。

  前款所稱基礎(chǔ)設(shè)施項目,是指為社會公眾提供服務(wù)的供水排水、供氣供電、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)林水利、文教體育、廣播電視、道路橋梁、隧道碼頭、公共交通、地鐵輕軌等基本建設(shè)項目。

  第三條 本辦法所稱收費權(quán)或收益權(quán),是指建設(shè)或經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施項目法人,經(jīng)市人民政府授予批準(zhǔn),以建設(shè)或經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施項目而取得的,與他人不存在爭議的收費權(quán)和收益權(quán)。

  收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押,是指以前款規(guī)定的收費權(quán)或收益權(quán)作擔(dān)保,向金融機(jī)構(gòu)貸款用于建設(shè)或經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施項目的一種擔(dān)保方式。

  債務(wù)人,是指以負(fù)債方式向金融機(jī)構(gòu)貸款建設(shè)或經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施項目的法人。

  出質(zhì)人,是指以其取得的收費權(quán)或收益權(quán)作質(zhì)押,為自己或他人提供擔(dān)保,貸款用于建設(shè)或經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施項目的法人。

  質(zhì)權(quán)人,是指為建設(shè)或經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施項目提供收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押貸款的金融機(jī)構(gòu)。

  第四條 出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)以書面形式訂立收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押合同,合同內(nèi)容除法律規(guī)定外,還應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (一)收費權(quán)或收益權(quán)的質(zhì)押價值及確定辦法;

 。ǘ┦召M權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押擔(dān)保的范圍;

 。ㄈ┦召M權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押的實現(xiàn)方式;

 。ㄋ模┦召M權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押資金賬戶的管理辦法。

  第五條 收費權(quán)或收益權(quán)的質(zhì)押價值由出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人雙方約定。

  第六條 收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押合同簽訂后,由出質(zhì)人向市計劃行政主管部門辦理質(zhì)押登記,并向市財政主管部門備案。市計劃行政主管部門自收到登記申請之日起 7個工作日內(nèi),應(yīng)作出是否登記的決定,符合條件的由登記部門出具登記文件,不符合條件的不予登記,但應(yīng)書面說明理由告之出質(zhì)人。收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押合同自登記之日起生效。

  國家對收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押合同登記另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  第七條 出質(zhì)人、質(zhì)權(quán)人或其他利害關(guān)系人有權(quán)向質(zhì)押登記部門查詢質(zhì)押登記情況。

  第八條 債務(wù)人不履行收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押合同義務(wù)時,質(zhì)權(quán)人可以根據(jù)法律、法規(guī)許可的方式取得收費權(quán)或收益權(quán),并實現(xiàn)質(zhì)權(quán)。

  第九條 出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押所依附的經(jīng)營權(quán),應(yīng)經(jīng)質(zhì)權(quán)人同意,報授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,重新與質(zhì)權(quán)人簽訂收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押合同,并向登記部門辦理變更登記。

  第十條 出質(zhì)人或債務(wù)人有下列情形之一的,應(yīng)及時書面通知質(zhì)權(quán)人:

 。ㄒ唬┥婕跋嚓P(guān)訴訟或仲裁;

 。ǘ┏鲑|(zhì)所依附財產(chǎn)的所有權(quán)發(fā)生爭議;

 。ㄈ╉椖客=、緩建,企業(yè)歇業(yè)、解散或被停業(yè)整頓、被撤銷;

 。ㄋ模┓ǘù砣、企業(yè)住所、聯(lián)絡(luò)方式等發(fā)生變更。

  第十一條 債務(wù)人按照收費權(quán)或收益權(quán)質(zhì)押合同約定償還質(zhì)權(quán)人全部債務(wù)后,由出質(zhì)人到質(zhì)押登記部門辦理注銷登記。

  第十二條 出質(zhì)人因欺騙登記機(jī)關(guān)進(jìn)行虛假登記,致使對方或他人遭受損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失,并由登記機(jī)關(guān)提請市政府撤銷其獲得的收費權(quán)或收益權(quán)。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第十三條 登記部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或徇私舞弊的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第十四條 出質(zhì)人或登記工作人員在登記工作中違反本辦法,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十五條 市政府確定納入市級財政預(yù)算安排資金的重大建設(shè)項目,需通過質(zhì)押方式貸款的,應(yīng)經(jīng)市財政主管部門會同市計劃主管部門審核同意后,按照本辦法執(zhí)行。

  第十六條 本辦法自 2003 年 3 月 15 日起施行。

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