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2006-03-31 17:11 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
頒布單位:中華人民共和國建設(shè)部
頒布日期:2006.03.31
實施日期:2006.03.31
第一條 為加強公園管理,不斷提高公園的規(guī)劃建設(shè)和保護管理水平,根據(jù)《城市綠化條例》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國家重點公園,是指具有重要影響和較高價值,且在全國有典型性、示范性或代表性的公園。
第三條 具備下列條件的公園,可以申報國家重點公園。
(一)符合城市人民政府公園建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃;
。ǘ(quán)屬清楚,無權(quán)屬爭議;
。ㄈC構(gòu)健全、制度完善、管理規(guī)范良好;
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1.園林歷史悠久,代表一定時代的優(yōu)秀園林作品,具有較高的歷史價值;
2.利用自然條件和人文條件,因地制宜建造公園,展現(xiàn)中國風(fēng)景園林的設(shè)計藝術(shù),具有較高的藝術(shù)價值;
3.公園的人文景觀與中國的歷史文化、重大歷史事件、重要歷史人物等相聯(lián)系,具有重要的文化價值;
4.在瀕危動植物研究和保護、科普教育、生物多樣性宣傳等方面,具有重要的研究和保護價值;
5.公園內(nèi)歷史遺存、動植物資源豐富,自然地質(zhì)獨特,具有重要的保護價值。
第四條 國家重點公園的申報,由城市人民政府提出,經(jīng)省、自治區(qū)建設(shè)廳審查同意后,報建設(shè)部。直轄市由市園林綠化局組織進行審查,經(jīng)市政府同意后,報建設(shè)部。
第五條 申報國家重點公園需提交下列材料:
(一)省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門或直轄市人民政府申請列為國家重點公園的請示;
。ǘ┕珗@的評價報告;
(三)國家重點公園的申報書;
(四)公園的位置圖、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖;
。ㄎ澹┕珗@現(xiàn)狀以及重要資源的圖紙、照片、影像和其他有關(guān)建設(shè)檔案材料。
第六條 建設(shè)部負責(zé)國家重點公園的評審工作。
對申報的國家重點公園,建設(shè)部組織專家進行實地考察和評審。
第七條 對已經(jīng)列入國家重點公園的,城市人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定和要求制定有效措施嚴格保護。
對具有獨特的自然景觀或具有特殊歷史文化價值的人文景觀,禁止改變其風(fēng)貌和格局。
第八條 對已經(jīng)列入國家重點公園的,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立管理機構(gòu)。管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┮罁(jù)規(guī)劃進行保護建設(shè);
。ǘ┙⒔∪珗@管理的各項制度;
。ㄈ┍3謭@內(nèi)設(shè)施設(shè)備完好,加強安全管理,維護公園的正常游覽秩序;
(四)依法管理、保護公園的財產(chǎn)和景觀,杜絕破壞公園財產(chǎn)和景觀的行為;
。ㄎ澹┌凑諆r格主管部門批準的項目、標準收費;
。﹫@林綠化主管部門規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 國家重點公園應(yīng)當(dāng)編制保護利用規(guī)劃,并納入城市綠線管制范圍。保護利用規(guī)劃由具有規(guī)劃設(shè)計資格的單位負責(zé)編制,經(jīng)建設(shè)部組織專家評審?fù)ㄟ^后,按規(guī)定程序報批,并報建設(shè)部備案。
第十條 任何單位和個人不得擅自改變國家重點公園的功能,不得侵占國家重點公園的用地,不得擅自改變國家重點公園的用地性質(zhì),不得出讓、變相買賣國家重點公園的資源,不得進行經(jīng)營性開發(fā)和上市。
已經(jīng)占用國家重點公園土地、房屋的單位和個人應(yīng)當(dāng)遷出。
第十一條 國家重點公園的建設(shè)和施工必須按照國家有關(guān)部門批準的公園設(shè)計方案進行,建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)等級的單位承擔(dān)。
第十二條 國家重點公園內(nèi)除必要的保護和重點設(shè)施外,不得建設(shè)其他工程項目和設(shè)施。
國家重點公園內(nèi)的各項設(shè)施應(yīng)當(dāng)和公園功能相適應(yīng),與公園景觀相協(xié)調(diào)。
第十三條 城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對國家重點公園劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶,對國家重點公園周邊可能影響景觀的建設(shè)項目實行嚴格控制。
第十四條 國家重點公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公園設(shè)計規(guī)定的游人容量接待游人。在公園開放時遇有緊急情況或者突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取臨時關(guān)閉公園、景區(qū)、展館,疏散游人等措施,并及時向城市園林綠化行政主管部門和有關(guān)部門報告。
第十五條 國家重點公園應(yīng)當(dāng)每年向建設(shè)部報告資源保護、規(guī)劃編制以及實施管理等有關(guān)情況。
第十六條 對保護和管理不當(dāng),已不具備國家重點公園條件的,由建設(shè)部予以通報批評,限期整改,直至撤銷其國家重點公園稱號,并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第十七條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
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