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國家技術(shù)創(chuàng)新工程項目選點招標管理辦法

1990-01-01 11:58    【  【打印】【我要糾錯】

  1999年6月21日國家經(jīng)貿(mào)委頒布施行

  第一條  為規(guī)范國家技術(shù)創(chuàng)新工程項目選點招標工作,保證項目實施質(zhì)量,提高投資效益,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱選點招標,是指通過公開招標確定國家技術(shù)創(chuàng)新工程項目承擔單位。

  第三條  國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責國家技術(shù)創(chuàng)新工程項目選點招標工作,委托經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會資格認可的招標機構(gòu)進行國家創(chuàng)新工程項目選點招標活動。

  第四條  國家技術(shù)創(chuàng)新工程項目選點招標面向國內(nèi)企業(yè),按照公開、公平、公正的原則進行。

  任何單位和個人不得以任何方式干預選點招標工作,不得限制國內(nèi)企業(yè)參加選點招標活動。

  第五條  國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,在下列范圍內(nèi)確定選點招標的技術(shù)創(chuàng)新工程項目:

 。ㄒ唬┲攸c技術(shù)開發(fā)、工業(yè)性試驗、技術(shù)推廣項目;

 。ǘ┲攸c引進技術(shù)消化吸收一條龍項目;

  (三)重點產(chǎn)學研工程高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目;

 。ㄋ模┲卮笱b備研制和國產(chǎn)化項目;

 。ㄎ澹┻m合進行選點招標的其他技術(shù)創(chuàng)新工程項目。

  第六條  選點招標采取公開招標形式。招標機構(gòu)應根據(jù)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會出具的《選點招標委托》,在《中國招標》周刊或其它國家級報刊上發(fā)布招標公告。

  招標公告應當載明下列事項:

 。ㄒ唬┻x點招標項目名稱;

 。ǘ┻x點招標項目的性質(zhì)和主要實施目標;

 。ㄈ⿲M投標企業(yè)資格要求;

 。ㄋ模┱袠藱C構(gòu)的名稱、地址及聯(lián)系方式;

  (五)獲取招標文件的辦法、地點和時間;

 。┩稑思伴_標的時間和地點。

  從招標公告發(fā)出之日起到開標之日止,一般為30日。

  對國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會確定的重點企業(yè),招標機構(gòu)可以同時發(fā)出投標邀請。

  第七條  招標機構(gòu)根據(jù)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會的委托,參照《國家重點技術(shù)創(chuàng)新項目立項建議書》編制招標文件,并組織有關專家或機構(gòu)審查,經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會審定后發(fā)出。對專業(yè)性強的技術(shù)創(chuàng)新工程項目,招標機構(gòu)應對有投標意向的企業(yè)進行資格預審后發(fā)出招標文件。

  招標文件應當載明下列事項;

 。ㄒ唬┩稑搜;

 。ǘ┩稑巳隧氈;

 。ㄈ╉椖繉嵤┑膬(nèi)容和目標;

 。ㄋ模﹪医(jīng)濟貿(mào)易委員會對項目實施提供的政策支持和資金;

 。ㄎ澹┩稑朔綄椖繎袚牧x務和責任;

 。┩稑宋募母袷、內(nèi)容要求。

  第八條  招標機構(gòu)與國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會綜合考慮有關因素,共同商定標底。

  第九條  招標機構(gòu)對招標文件所作的澄清應當在投標截止日期15日前,以書面形式通知所有招標文件收受人,并將此作為招標文件的組成部分。

  第十條  國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會要求撤銷招標委托,導致選點招標終止的,應以書面形式向社會公開說明;因招標機構(gòu)的原因取消招標,導致選點招標終止的,招標機構(gòu)應以書面形式報國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會備案,并向社會公開說明。

  第十一條  符合招標公告要求的國內(nèi)企業(yè),均可參加選點投標。鼓勵企業(yè)與科研院所或大專院校聯(lián)合投標。

  第十二條  投標方應履行招標文件的各項規(guī)定,嚴格按照招標文件編寫投標文件,并在規(guī)定期限內(nèi)向招標機構(gòu)提交投標文件。

  第十三條  選點招標的評標委員會由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會和招標機構(gòu)的代表及技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的專家組成,組成人數(shù)不少于5人,人選須經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會審定。

  評標委員會成員不得泄露與評標有關的情況,或與投標人串通,損害國家利益或他人的合法權(quán)益。

  第十五條  招標機構(gòu)按招標的有關規(guī)定和慣例,結(jié)合選點招標項目的特點提出評標辦法,征求評標委員會意見,經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會審定后提交評標委員會執(zhí)行。

  第十六條  評標委員會依據(jù)評標辦法選出中標方,形成評標報告提交國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會。

  第十七條  國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會接到評標報告7日內(nèi),審查評標報告和定標結(jié)論,并向招標機構(gòu)批復確認。

  第十八條  招標機構(gòu)接到國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會確認的定標結(jié)論3日內(nèi),向中標企業(yè)發(fā)出《中標通知書》,同時向落標的投標方發(fā)出《落標通知書》。

  第十九條  經(jīng)選點招標確定的技術(shù)創(chuàng)新工程項目承擔單位,應以招標文件和評標委員會意見為依據(jù),與國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會簽定項目合同。經(jīng)選點招標確定的技術(shù)創(chuàng)新工程項目納入國家技術(shù)創(chuàng)新工程項目計劃管理,享受相關政策。未按招標文件和評標報告簽定項目合同的,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會有權(quán)進行相應處理。

  第二十條  選點招標項目的實施管理、資金使用、鑒定驗收、項目調(diào)整等按國家技術(shù)創(chuàng)新工程項目的有關規(guī)定執(zhí)行。

  第二十一條  本辦法由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責解釋。

  第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

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