第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范建筑市場(chǎng)行為， 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程承發(fā)包的監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)建設(shè)工程交易活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和《四川省建筑管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱有形建筑市場(chǎng)， 即建設(shè)工程交易中心。該交易中心是依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定成立，為建設(shè)工程交易活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)，具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

　　第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省有形建筑市場(chǎng)的監(jiān)督管理，市、州、縣（市、區(qū)）人民政府、地區(qū)行政公署建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)有形建筑市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

　　第四條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)新建、 擴(kuò)建、改建的限額以上建設(shè)工程，包括各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路鋪設(shè)、裝飾裝修和水利、交通、電力等專業(yè)工程的施工、監(jiān)理、中介服務(wù)、材料設(shè)備采購(gòu)，都必須在有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易。

　　任何從事建設(shè)工程交易的當(dāng)事人，應(yīng)遵守本辦法。

　　第二章 市場(chǎng)建設(shè)

　　第五條 省轄市、 行政公署所在地和縣級(jí)市，以及固定資產(chǎn)投資規(guī)模較大和工程數(shù)量較多的縣均應(yīng)建立有形建筑市場(chǎng)。

　　有形建筑市場(chǎng)要逐步建成包括建設(shè)項(xiàng)目、工程報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)、承包單位、中介機(jī)構(gòu)、材料設(shè)備價(jià)格和有關(guān)法規(guī)等信息的信息中心。省有形建筑市場(chǎng)即省建設(shè)工程交易中心，要逐步建成全省建筑市場(chǎng)的信息中心。

　　第六條 各建設(shè)行政主管部門應(yīng)扶持有形建筑市場(chǎng)的建設(shè)。建立有形建筑市場(chǎng)要根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜、量力而行，具備滿足基本功能需要的各種條件。

　　第七條 要堅(jiān)持統(tǒng)一、 開(kāi)放、有序的原則，建立有形建筑市場(chǎng)，不允許地方保護(hù)、行業(yè)壟斷和同一行政單位在直接管理范圍內(nèi)搞“一條龍”作業(yè)。

　　第八條 有形建筑市場(chǎng)應(yīng)具備以下基本服務(wù)功能：

　　（一）為建設(shè)工程交易活動(dòng)提供服務(wù)的固定場(chǎng)所和設(shè)施；

　�。ǘ�）收集、存貯和發(fā)布建設(shè)工程交易和工程建設(shè)活動(dòng)等各類信息；

　　（三）為建設(shè)工程發(fā)包承包等交易活動(dòng)提供開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)并辦理有關(guān)手續(xù)的“一條龍”辦公服務(wù)；

　　（四）為建設(shè)工程承發(fā)包交易和工程建設(shè)提供各類經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等中介咨詢服務(wù)。

　　第三章 市場(chǎng)運(yùn)作

　　第九條 各級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)進(jìn)駐有形建筑市場(chǎng)聯(lián)合辦公，依照各自的職能，按照公開(kāi)、公平、公正的原則辦理相關(guān)手續(xù)，并負(fù)責(zé)對(duì)工程交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和管理。

　　第十條 建設(shè)工程的交易活動(dòng)應(yīng)按下列基本程序運(yùn)行，辦理相關(guān)手續(xù)：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建；

　�。ǘ�）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查；

　�。ㄈ�）發(fā)布建設(shè)工程施工、監(jiān)理、裝飾等招標(biāo)信息；

　�。ㄋ模┞男薪ㄔO(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)各項(xiàng)程序；

　�。ㄎ澹┖炗喗ㄔO(shè)工程承發(fā)包合同、監(jiān)理合同，接受合同審查、鑒證并備案；

　　（六）辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督及造價(jià)管理等有關(guān)手續(xù)；

　�。ㄆ撸╊I(lǐng)取施工許可證和開(kāi)工審批報(bào)告；

　　（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他手續(xù)。

　　第十一條 凡已建立有形建筑市場(chǎng)的地方， 其建設(shè)工程的交易活動(dòng)，都應(yīng)在有形建筑市場(chǎng)內(nèi)依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得搞場(chǎng)外交易。

　　第十二條 建設(shè)工程交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和四川省的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。任何單位和個(gè)人不得以任何理由干擾有形建筑市場(chǎng)的正常秩序或者損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他單位和個(gè)人的合法權(quán)益。

　　第四章 市場(chǎng)管理

　　第十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門依法對(duì)建設(shè)工程交易活動(dòng)進(jìn)行管理，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能管理部門進(jìn)駐有形建筑市場(chǎng)聯(lián)合辦公，維護(hù)交易中心正常秩序，查處建設(shè)工程交易活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。

　　各級(jí)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)有形建筑市場(chǎng)的具體管理工作。

　　第十四條 各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)按照職責(zé)對(duì)有形建筑市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法違紀(jì)行為。

　　第十五條 凡應(yīng)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)而在場(chǎng)外交易的， 建設(shè)行政主管部門不得為其辦理有關(guān)工程建設(shè)手續(xù)。

　　第十六條 有形建筑市場(chǎng)的各項(xiàng)工作及管理人員應(yīng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。在建設(shè)工程交易活動(dòng)中，以權(quán)謀私、徇私舞弊、失職瀆職的，由有關(guān)部門依法查處；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第五章 附 則

　　第十七條 有形建筑市場(chǎng)的成立應(yīng)經(jīng)省建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn)，建筑市場(chǎng)服務(wù)性收費(fèi)持批文到物價(jià)部門申報(bào)。

　　第十八條 本辦法由四川省建設(shè)委員會(huì)、 四川省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法自1999年3月10日起施行。