注冊(cè)安全工程師考試提綱
第一章 安全生產(chǎn)法律體系基礎(chǔ)知識(shí)
大綱要求:
1、安全生產(chǎn)立法的意義
是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)依法治國(guó)方略的需要
是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要
是保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要
是防止和減少生產(chǎn)安全事故的需要
是制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要
2、安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則
有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則
合法、公正、公開(kāi)的原則
懲戒和教育相結(jié)合的原則
聯(lián)合執(zhí)法的原則
依據(jù)事實(shí)、尊重科學(xué)的原則
3、我國(guó)目前的安全生產(chǎn)法律體系
憲法
安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)法律 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)法律 安全生產(chǎn)相關(guān)法律
安全生產(chǎn)行政法規(guī)地方性安全生產(chǎn)法規(guī)部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)范
標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)際公約
4、涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)法律范疇
范疇包括8個(gè)類(lèi)別安全生產(chǎn)法律法規(guī)
綜合類(lèi)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)法律
礦山類(lèi)安全法律法規(guī)
危險(xiǎn)物品類(lèi)安全法律法規(guī)
建筑類(lèi)安全法律法規(guī)
交通運(yùn)輸安全法律法規(guī)
公眾聚集場(chǎng)所及消防安全法律法規(guī)
其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)
國(guó)際勞工安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
第二章 安全生產(chǎn)法
第一節(jié) 總則
大綱要求:
1、安全生產(chǎn)法的立法目的
加強(qiáng)監(jiān)管-防減事故-保障安全-促進(jìn)發(fā)展
2、安全生產(chǎn)法的適用范圍
時(shí)間效力 2002年11月1日
空間效力 國(guó)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位
3、安全生產(chǎn)管理方針
安全第一,預(yù)防為主
4、制定安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案
第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
大綱要求:
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件
?。ò踩a(chǎn)許可證條例 No.6)13項(xiàng)
制度、投入、機(jī)構(gòu)、三種人(管理、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員)
保障(工傷、廠房、職業(yè)病防護(hù))
預(yù)防事故(評(píng)價(jià)、預(yù)案、危險(xiǎn)品登記、器材)
其他條件
2、主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的職責(zé)(No.17)
建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制
組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施
督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患
組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故
3、企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的要求(No.19)
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
4、安全管理服務(wù)的提供(No.19)
保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)
5、安全生產(chǎn)管理人員的能力要求(NO.20)
具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)考核合格。
6、安全管理人員的基本職責(zé)(No.18)
對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理
不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人
檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)管理要求(NO.41)
不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人
有資質(zhì)-簽安全協(xié)議-生產(chǎn)單位統(tǒng)管
8、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)及有關(guān)規(guī)定(NO.42)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。
搶救-守職-報(bào)告
第三節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
大綱要求:
1、從業(yè)人員的權(quán)利(8項(xiàng))
知情權(quán)、建議權(quán)、批檢控權(quán)、拒絕權(quán)
避險(xiǎn)權(quán)、求償權(quán)、保護(hù)權(quán)、受教育權(quán)
?。ù缶V內(nèi)容:知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)、拒絕權(quán)、安全保障權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、賠償請(qǐng)求權(quán))
2、負(fù)責(zé)人的概念
法人
從事經(jīng)營(yíng)權(quán)的總經(jīng)理、執(zhí)行管等
3、從業(yè)人員的義務(wù)(3項(xiàng))
遵章守紀(jì)、接受教育、報(bào)告危害
第四節(jié) 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理(53-67)
大綱要求:
1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制(NO.9)
綜合監(jiān)管-專(zhuān)業(yè)監(jiān)管
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的舉報(bào)制度
舉報(bào)制度(No.63)
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào);受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料;需要落實(shí)整改措施的,報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。
3、社會(huì)監(jiān)督制度(No.64、No.65)
任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。
4、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的職權(quán)
監(jiān)管部門(mén) No.54
行政審批權(quán)-監(jiān)督檢查權(quán)
檢查-糾正違法行為-責(zé)令排除隱患-查扣不合格裝備
5、監(jiān)察部門(mén)的職權(quán)(No.61)
依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
第五節(jié) 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
大綱要求:
1、應(yīng)急救援體系
保證生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作順利實(shí)施的組織保障
包括:應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援日常值班系統(tǒng)、應(yīng)急救援信息系統(tǒng)、應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)、應(yīng)急救援組織及經(jīng)費(fèi)保障。
2、應(yīng)急救援組織建立的主體
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員
3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人職責(zé)
單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng):迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)
不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)
接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。
不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
5、地方政府在應(yīng)急救援中的職責(zé)
有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救。
6、事故調(diào)查處理的依據(jù)和要求(No.73)
依據(jù):34號(hào)令、75號(hào)令
要求:按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,按照“四不放過(guò)”的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
7、單位和個(gè)人在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理中的義務(wù)(No.72 No.75)
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。
第六節(jié) 安全生產(chǎn)法律責(zé)任
大綱要求:
1、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的責(zé)任
國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照本法,對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理
2、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的責(zé)任
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照本法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理
3、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的條件及違法責(zé)任
條件:(No.34)
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。
安全距離-標(biāo)志-出口
責(zé)任:(No.88)
責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法律責(zé)任
?。?)未按照規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),上崗作業(yè)的:
責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以下的罰款。
?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人的法律責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓
有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
?。?)違反《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障的幾種違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
a、礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的;礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的;未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有以上行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任
b、未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒(méi)收違法所得,違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
C、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的;對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的
責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任
d、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無(wú)效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
e、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;違法所得五萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的,單處或者并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任
f、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓
g、兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
h、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照
I、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任
5、主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任
a、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人
b、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對(duì)逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,依照前款規(guī)定處罰。
6、從業(yè)人員的法律責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第七節(jié) 中介組織機(jī)構(gòu)的責(zé)任
大綱要求:
1、中介組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具備條件
獨(dú)立法人、安全評(píng)價(jià)部門(mén)、固定工作場(chǎng)所、工作條件、規(guī)章制度、主管技術(shù)負(fù)責(zé)人條件、安全評(píng)價(jià)人員條件、聘用人員及能力、儀器設(shè)備
2、從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)檢驗(yàn)工作的法律責(zé)任
罰款-撤消機(jī)構(gòu)-追究刑事責(zé)任
3、中介組織機(jī)構(gòu)及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任
承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒(méi)收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格。
第二章 第三章 相關(guān)法律
第一節(jié) 中華人民共和國(guó)刑法
刑事責(zé)任(3-7年)
刑事處罰的類(lèi)型:
刑-管制、拘役、有期、無(wú)期、死刑
附加刑-罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)
刑事責(zé)任的特征:司法機(jī)關(guān)執(zhí)行、更強(qiáng)的強(qiáng)制性、人身制裁
犯罪的4個(gè)構(gòu)置要素:主體、主觀方面、客體、客觀方面
大綱要求:
1、單位及其有關(guān)人員因違反法規(guī)而承擔(dān)的刑事
a、關(guān)于重大責(zé)任事故的犯罪行為的規(guī)定(No.134)
工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
B、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由于勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的責(zé)任(No.135)
工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工提出后,對(duì)事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
C、關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事的犯罪行為的規(guī)定(No.136)
違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
D、關(guān)于消防責(zé)任事故的犯罪行為的規(guī)定(No.139)
違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
2、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的工作人員不依法履行職責(zé)應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任(No.397)
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。
3、有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的刑事責(zé)任
依照《刑法》(No.397):國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
第二節(jié) 中華人民共和國(guó)行政處罰法
大綱要求:
1、立法依據(jù)
為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)憲法,制定本法。
2、行政處罰的原則
行政處罰遵循公正、公開(kāi)的原則。
設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。
3、行政處罰的種類(lèi)
警告;罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照;
行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
4、行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)
第十五條 行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。
第十六條 國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。
第十七條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。
第十八條 行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。
委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
受委托組織在委托范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。
第十九條 受委托組織必須符合以下條件:
?。ㄒ唬┮婪ǔ闪⒌墓芾砉彩聞?wù)的事業(yè)組織;
?。ǘ┚哂惺煜び嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;
?。ㄈ?duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。
5、行政處罰的管轄原則
地域管轄、指定管轄、移送管轄
6、行政處罰的適用以及安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的原則
行政處罰的適用
第二十四條 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第二十五條 不滿十四周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,從輕或者減輕行政處罰。
第二十六條 精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
第二十七條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
?。ǘ┦芩嗣{迫有違法行為的;
?。ㄈ┡浜闲姓C(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
?。ㄋ模┢渌婪◤妮p或者減輕行政處罰的。
違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。
第二十八條 違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。
安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的原則
公正、公開(kāi);以事實(shí)為依據(jù);程度相當(dāng)
7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員的權(quán)利
陳述和申辯、申請(qǐng)復(fù)議、拒絕和檢舉
8、行政處罰的程序
簡(jiǎn)易程序、一般程序、聽(tīng)證程序
9、行政處罰的執(zhí)行
第四十四條 行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)(15日內(nèi)),予以履行。
第四十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。
第四十六條 作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。
第四十七條 依照本法第三十三條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款:
?。ㄒ唬┮婪ńo予二十元以下的罰款的;
?。ǘ┎划?dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。
第四十八條 在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
第四十九條 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
第五十條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第五十一條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
?。ǘ└鶕?jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
?。ㄈ┥暾?qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。
10、違反《中華人民共和國(guó)行政處罰法》應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任
8種責(zé)任
第五十五條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
?。ㄒ唬](méi)有法定的行政處罰依據(jù)的;(二)擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的;(三)違反法定的行政處罰程序的;(四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。
第五十六條 行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰,并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷(xiāo)毀,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十七條 行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,財(cái)政部門(mén)違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣(mài)款項(xiàng)的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十八條 行政機(jī)關(guān)將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的,由財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以追繳,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第五十九條 行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物,對(duì)當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十條 行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利,對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,以行政處罰代替刑罰,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令糾正;拒不糾正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的,比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六十二條 執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三節(jié) 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法
大綱要求:
1、立法目的
為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,建立和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法,制定本法。
2、勞動(dòng)過(guò)程中有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的具體規(guī)定
第八十五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止,并責(zé)令改正。
第八十六條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),有權(quán)進(jìn)入用人單位了解執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況,查閱必要的資料,并對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),必須出示證件,秉公執(zhí)行并遵守有關(guān)規(guī)定。
第八十七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第八十八條 各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督 .任何組織和個(gè)人對(duì)于違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。
用工制度:16歲
無(wú)效勞動(dòng)合同:(1)違反法律、行政法規(guī)(2)采取欺騙、威脅等手段訂立
勞動(dòng)合同的試用期規(guī)定
解除勞動(dòng)合同的時(shí)間規(guī)定
延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的規(guī)定
超時(shí)勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)定
3、勞動(dòng)過(guò)程中有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的具體規(guī)定
第五十二條 用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害。
第五十三條 勞動(dòng)安全 衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投放生產(chǎn)和使用。
第五十四條 用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。
第五十五條 從事特殊作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。
第五十六條 勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
第五十七條 國(guó)家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。
女職工和未成年工特殊保護(hù)(第58條—第65條)
第三章 第四節(jié) 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法
大綱要求:
2002年5月1日施行
1、立法依據(jù)
為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
2、職業(yè)病范圍
職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
3、用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)
用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。
用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
4、職業(yè)病的前期預(yù)防
第十三條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:(一)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(二)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;(三)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)的原則;(四)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;(五)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;(六)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。
第十四條 在衛(wèi)生行政部門(mén)中建立職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度。
用人單位設(shè)有依法公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào),接受監(jiān)督。
職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的具體辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。
第十五條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi),作出審核決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審核同意的,有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。
職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的影響作出評(píng)價(jià),確定危害類(lèi)別和職業(yè)病防護(hù)措施。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)目錄和分類(lèi)管理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。
第十六條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生審查,符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。
建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。
第十七條 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。
第十八條 國(guó)家對(duì)從事放射、高毒等作業(yè)實(shí)行特殊管理。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。
5、勞動(dòng)過(guò)程中職業(yè)病的防護(hù)與管理
用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施:(一)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專(zhuān)職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;(二)制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;(三)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;(四)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;(五)建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度;(六)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和教育、健康檢查、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案
職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利、工會(huì)監(jiān)督
6、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障
診斷機(jī)構(gòu):職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。勞動(dòng)者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。
職業(yè)病診斷要考慮的因素:(一)病人的職業(yè)史;(二)職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查與評(píng)價(jià);(三)臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。
沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,在排除其他致病因素后,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。
職業(yè)病報(bào)告制度:
第四十三條 用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。確診為職業(yè)病的,用人單位還應(yīng)當(dāng)向所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)報(bào)告。
衛(wèi)生行政部門(mén)和勞動(dòng)保障行政部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。
職業(yè)病病人的保障:
第五十條職業(yè)病病人依法享受?chē)?guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。用人單位對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)崗位津貼。
第五十一條 職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用,傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障,按照國(guó)家有關(guān)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。
第五十三條 勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒(méi)有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān);最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由先前的用人單位承擔(dān)。
第五十四條 職業(yè)病病人變動(dòng)工作單位,其依法享有的待遇不變。用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,應(yīng)當(dāng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。、
7、職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等要求,對(duì)職業(yè)病防治工作及職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8、違反中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任
第六十二條建設(shè)單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉:(一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,或者職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審核同意,擅自開(kāi)工的;(二)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的;(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的;(四)未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的。
第六十三條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬(wàn)元以下的罰款:(一)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果沒(méi)有存檔、上報(bào)、公布的;(二)未采取本法第十九條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的;(三)未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的;(四)未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的;(五)國(guó)內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料,未按照規(guī)定報(bào)送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關(guān)部門(mén)登記注冊(cè)或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件的。
第六十四條用人單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目的;(二)未實(shí)施由專(zhuān)人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),或者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常監(jiān)測(cè)的;(三)訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況的;(四)未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者的。
第六十五條用人單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:(一)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過(guò)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;(二)未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,或者提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的;(三)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測(cè),或者不能保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的;(四)未按照規(guī)定對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)的;(五)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的;(六)未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的;(七)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;(八)未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明的;(九)拒絕衛(wèi)生行政部門(mén)監(jiān)督檢查的。
第六十六條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、材料,未按照規(guī)定提供中文說(shuō)明書(shū)或者設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條 用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款;弄虛作假的,并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以依法給予降級(jí)或者撤職的處分。
第六十八條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期治理,并處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:(一)隱瞞技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的;(二)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實(shí)情況的;(三)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所、放射工作場(chǎng)所或者放射性同位素的運(yùn)輸、貯存不符合本法第二十三條規(guī)定的;(四)使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的;(五)將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人,或者沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)的;(六)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備或者應(yīng)急救援設(shè)施的;(七)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者、有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的;(八)違章指揮和強(qiáng)令勞動(dòng)者進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的。
第六十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者進(jìn)口國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第七十條 用人單位違反本法規(guī)定,已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十一條 用人單位違反本法規(guī)定,造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令立即停止違法行為,沒(méi)收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。
第七十三條從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原認(rèn)證或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)超出資質(zhì)認(rèn)證或者批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)或者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的;(二)不按照本法規(guī)定履行法定職責(zé)的;(三)出具虛假證明文件的。
第七十四條職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人員收受職業(yè)病診斷爭(zhēng)議當(dāng)事人的財(cái)物或者其他好處的,給予警告,沒(méi)收收受的財(cái)物,可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,取消其擔(dān)任職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人員的資格,并從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)立的專(zhuān)家?guī)熘杏枰猿?/p>
第七十五條 衛(wèi)生行政部門(mén)不按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故的,由上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),給予警告;虛報(bào)、瞞報(bào)的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
第七十六條 衛(wèi)生行政部門(mén)及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有本法第六十條所列行為之一,導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
第五節(jié) 中華人民共和國(guó)礦山安全法
第六節(jié) 中華人民共和國(guó)消防法
第七節(jié) 中華人民共和國(guó)道路交通安全法
第四章 相關(guān)規(guī)定
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例
危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例
煤礦安全監(jiān)察條例
國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定
安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法
安全生產(chǎn)許可證條例
第四章 安全生產(chǎn)管理知識(shí)》
第一章 安全生產(chǎn)管理概述
第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念
大綱要求:
1、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等基本概念
安全-安全條件、安全狀況
安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理
危險(xiǎn)、本質(zhì)安全
事故-是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。
事故隱患-指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
重大危險(xiǎn)源-指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。GB 18218-2000
職業(yè)病、職業(yè)有害因素
職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)
第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論簡(jiǎn)介
1、安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史
事故致因理論、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辯識(shí)、應(yīng)急預(yù)案
2、安全生產(chǎn)管理的原理與原則
系統(tǒng)原理、人本原理、預(yù)防原理、強(qiáng)制原理
3E原則-技術(shù)、教育、法制
安全生產(chǎn)管理原則-管生產(chǎn)必須管安全
3、了解系統(tǒng)安全理論
系統(tǒng)
系統(tǒng)安全-系統(tǒng)原理
安全生產(chǎn)管理系統(tǒng):人、物、環(huán)境、管理,全員、全方位、全過(guò)程、全天候
4、事故預(yù)防原理與基本原則
預(yù)防-不發(fā)生;控制-發(fā)生后
3E原則:安全技術(shù)、安全教育、安全管理
第三節(jié) 我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針
1、我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀
事故情況、安全法制建設(shè)、監(jiān)督管理體系、安全技術(shù)、管理新措施
2、我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針及其含義
方針-安全第一,預(yù)防為主
我過(guò)安全生產(chǎn)管理的主要含義:
?。?)推進(jìn)法制建設(shè)
(2)理順體制
?。?)安全衛(wèi)生技術(shù)措施的采取
(4)堅(jiān)持教育培訓(xùn)
?。?)安全管理改革、管理現(xiàn)代化
?。?)傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析
(7)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的規(guī)律,加強(qiáng)安全科技研究
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理
第一節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制
大綱要求:
我國(guó)現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度:
政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性
安全生產(chǎn)責(zé)任制-應(yīng)做的事情、應(yīng)負(fù)的責(zé)任
安全“五同時(shí)”;縱的方面、橫的方面:“四全”
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求
目的:建立完善的自我約束、自我管理的安全管理機(jī)制和運(yùn)行體系
要求:符合、協(xié)調(diào)一致、可操作性、人員與機(jī)構(gòu)、監(jiān)督檢查
3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容
主要負(fù)責(zé)人、管理人員、班組長(zhǎng)、崗位工人
第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理組織保障
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置要求
根據(jù)危險(xiǎn)性、規(guī)模大小等因素確定
《安全生產(chǎn)法》的要求、300人
危險(xiǎn)物品、礦山開(kāi)采、建筑施工等企業(yè)的特殊要求
第三節(jié) 安全生產(chǎn)投入
1、對(duì)安全生產(chǎn)投入的基本要求
目的:滿足安全生產(chǎn)條件
投入的主要方面
2、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則
防止事故發(fā)生、減少事故損失
必要性、可行性、輕重緩急、挖潛
3、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的方法
依據(jù)
項(xiàng)目:工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、安全宣傳教育、輔助
編制步驟
第四節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
大綱要求:
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求
危險(xiǎn)品、礦山、建筑主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員-考核上崗
從業(yè)人員-合格上崗
新工藝、新技術(shù)等-培訓(xùn)上崗
特種人員-持證上崗
2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容
主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員、特種人員
危險(xiǎn)品、礦山、建筑等單位人員的教育要求
特種人員的復(fù)審
3、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法
第五節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”
大綱要求:
1、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的法律依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》-新、改、擴(kuò);建設(shè)項(xiàng)目概算
《職業(yè)病防治法》
2、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義和內(nèi)容
建議程序:項(xiàng)目建議書(shū)-可行性(預(yù)評(píng)價(jià))-初步設(shè)計(jì)(勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇)-施工(施工圖設(shè)計(jì))-試生產(chǎn)(同步)-驗(yàn)收(驗(yàn)收專(zhuān)題報(bào)告)
第六節(jié) 安全生產(chǎn)檢查
大綱要求:
1、安全生產(chǎn)檢查的類(lèi)型及內(nèi)容
定期、不定期、經(jīng)常性、季度及節(jié)假日、專(zhuān)項(xiàng)、全面
內(nèi)容:查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故(六查)
2、安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序
常規(guī)檢查、檢查表
P(策劃)-D(實(shí)施)-C(檢查)-A(糾正)
第七節(jié) 特種設(shè)備安全管理
1、特種設(shè)備的范圍
鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施
2、特種設(shè)備的使用、檢測(cè)等安全管理規(guī)定
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
設(shè)計(jì)
制造(生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)可證)
安裝、維修保養(yǎng)與改造(資格證書(shū)、不得轉(zhuǎn)包分包)
使用與管理(注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)、文字記載)
報(bào)廢(報(bào)告)
應(yīng)急救援預(yù)案
第八節(jié) 勞動(dòng)防護(hù)用品管理
大綱要求:
1、勞動(dòng)防護(hù)用品的分類(lèi)
頭、眼、面、耳、手、足、呼吸器官、軀干、防墜落、護(hù)膚
2、熟悉勞動(dòng)防護(hù)用品的選用原則及發(fā)放要求
原則:符合性、防護(hù)性、舒適
發(fā)放要求:生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)
3、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法
檢查、不超限使用、產(chǎn)品說(shuō)明
第九節(jié) 工傷保險(xiǎn)
大綱要求:
1、 工傷保險(xiǎn)的概念與基本原則
補(bǔ)償內(nèi)容:醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、亡者遺屬補(bǔ)償
《工傷保險(xiǎn)條例》2004年1月1日實(shí)施
原則:無(wú)過(guò)失補(bǔ)償原則;全部費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān);工傷經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、工傷事故預(yù)防與職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練相結(jié)合
2、 享受工傷保險(xiǎn)待遇的資格和待遇給付
第十四條 職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:
?。ㄒ唬┰诠ぷ鲿r(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
?。ㄈ┰诠ぷ鲿r(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業(yè)病的;(115種)
?。ㄎ澹┮蚬ね獬銎陂g,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
?。┰谏舷掳嗤局?,受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故(公安交通部門(mén)認(rèn)定)傷害的;(合理時(shí)間、合理路線)
?。ㄆ撸┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
第十五條 職工有下列情形之一的,視同工傷:
?。ㄒ唬┰诠ぷ鲿r(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;
(二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;
?。ㄈ┞毠ぴ谲婈?duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
職工有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇;職工有前款第(三)項(xiàng)情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。
第十六條 職工有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:
?。ㄒ唬┮蚍缸锘蛘哌`反治安管理傷亡的;
(二)醉酒導(dǎo)致傷亡的;
?。ㄈ┳詺埢蛘咦詺⒌摹?/p>
醫(yī)療期滿-停工留薪期(一般不超過(guò)12個(gè)月、延長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月=最多24個(gè)月)
3、 工傷保險(xiǎn)的實(shí)施范圍
第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)(以下稱(chēng)用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工(以下稱(chēng)職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶(hù)的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。
4、 工傷保險(xiǎn)與工傷事故預(yù)防的關(guān)系
以支定收、收支平衡
差別費(fèi)率、浮動(dòng)費(fèi)率
第三章 安全評(píng)價(jià)
第一節(jié) 安全評(píng)價(jià)的分類(lèi)
大綱要求:
安全評(píng)價(jià)的分類(lèi)
根據(jù)工程、系統(tǒng)生命周期和評(píng)價(jià)目的分類(lèi)
預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)程序:GB/T 13861-1992
危險(xiǎn)因素、有害因素-《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》
-《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》
重大危險(xiǎn)源識(shí)別
辯識(shí)方法:
直觀經(jīng)驗(yàn)分析-有可供參考先例
系統(tǒng)安全分析-事件樹(shù)、事故樹(shù)
劃分評(píng)價(jià)單元:危險(xiǎn)有害因素、裝置物質(zhì)特征
評(píng)價(jià)方法:定性、定量;檢查表、FTA(故障樹(shù))
安全評(píng)價(jià)報(bào)告格式:
(1)封面
(2)安評(píng)資格(單位、人員、機(jī)構(gòu))
?。?)著錄項(xiàng)(組長(zhǎng)、組員、資格號(hào)、審核)
(4)目錄
?。?)編制說(shuō)明
?。?)前言
?。?)正文
?。?)附件
(9)附錄
安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)容
第五章 第四章 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控
第一節(jié) 重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí)及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)
大綱要求:
1、重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí)
危險(xiǎn)物質(zhì):一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特性,使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。
單元:指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。
臨界量:指對(duì)于某種或某類(lèi)危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過(guò)該數(shù)量,則該單元定為重大危險(xiǎn)源。
重大事故:工業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故,并給現(xiàn)場(chǎng)人員或公眾帶來(lái)嚴(yán)重危害,或?qū)ω?cái)產(chǎn)造成重大損失,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
重大危險(xiǎn)源 :長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。
生產(chǎn)場(chǎng)所 :指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場(chǎng)所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過(guò)程中的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫(kù)房。
貯存區(qū):專(zhuān)門(mén)用于貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的貯罐或倉(cāng)庫(kù)組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。
2、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和方法
辨識(shí)依據(jù):重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。
重大危險(xiǎn)源的分類(lèi):生產(chǎn)場(chǎng)所、貯存區(qū)
《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》-GB18218-2000
單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種,則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量,若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險(xiǎn)源。
單元內(nèi)存在多種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí),按q1/Q1+q2/Q2+……+qn/Qn>=1計(jì)算,若滿足則定為重大危險(xiǎn)源。
第二節(jié) 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控
1、重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)模型的層次結(jié)構(gòu)
危險(xiǎn)性、危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性
2、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施
第五章 事故應(yīng)急救援
第一節(jié) 事故應(yīng)急救援體系
大綱要求:
1、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)與特點(diǎn)
任務(wù):營(yíng)救、控制事態(tài)、恢復(fù)、原因及評(píng)估
特點(diǎn):迅速、準(zhǔn)確、有效
從事故預(yù)防角度編制事故應(yīng)急預(yù)案
從事故發(fā)生后損失控制角度制訂事故應(yīng)急預(yù)案
2、我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)事故應(yīng)急救援的要求
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》
《安全生產(chǎn)法》
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》
《中華人民共和國(guó)消防法》
危險(xiǎn)化學(xué)品、特大安全事故、重大危險(xiǎn)源
3、事故應(yīng)急救援管理過(guò)程(四個(gè)層次-預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù))
恢復(fù)-開(kāi)展進(jìn)一步的預(yù)防工作
4、事故應(yīng)急救援體系的組織結(jié)構(gòu)、支持保障系統(tǒng)的內(nèi)容
常見(jiàn)互助協(xié)議:通訊(包括媒體)、消防與營(yíng)救、泄漏控制、公共設(shè)施管理、工程措施、環(huán)保、醫(yī)療救護(hù)、安全保障、運(yùn)輸及后勤、行政管理
第二節(jié) 事故應(yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制
大綱要求:
1、事故應(yīng)急救援預(yù)案的作用、層次及文件體系
體系:預(yù)案、程序、指導(dǎo)書(shū)、記錄
2、策劃應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮的因素及編制過(guò)程
危險(xiǎn)分析-危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析、風(fēng)險(xiǎn)分析
3、事故應(yīng)急救援預(yù)案的核心要素及編制要求
6個(gè)一級(jí)要素:方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)
第三節(jié) 事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練與評(píng)審
大綱要求:
1、事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的基本要求
發(fā)現(xiàn)缺陷、發(fā)現(xiàn)不足、改善協(xié)調(diào)、增強(qiáng)意識(shí)、提高水平、明確職責(zé)、預(yù)案協(xié)調(diào)、整體能力
2、事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的類(lèi)型、基本任務(wù)及實(shí)施過(guò)程
桌面演練、功能演練、全面演練
3、事故應(yīng)急救援預(yù)案演練效果評(píng)審方法及內(nèi)容
不足項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)糾正
第六章 職業(yè)病危害管理第一節(jié) 職業(yè)病危害因素與職業(yè)病
大綱要求:
1、職業(yè)病危害因素的來(lái)源
生產(chǎn)過(guò)程、勞動(dòng)過(guò)程、作業(yè)環(huán)境
2、職業(yè)病危害因素的分類(lèi)
職業(yè)病-10類(lèi)115種
3、職業(yè)病的概念與分類(lèi)
職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
職業(yè)病目錄
一、塵肺(13)
1、矽肺
2、煤工塵肺
3、石墨塵肺
4、碳黑塵肺
5、石棉肺
6、滑石塵肺
7、水泥塵肺
8、云母塵肺
9、陶工塵肺
10、鋁塵肺
11、電焊工塵肺
12、鑄工塵肺
13、根據(jù)《塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)》和《塵肺病理診斷標(biāo)準(zhǔn)》可以診斷的其他塵肺
二、職業(yè)性放射性疾?。?1)
1、外照射急性放射病
2、外照射亞急性放射病
3、外照射慢性放射病
4、內(nèi)照射放射病
5、放射性皮膚疾病
6、放射性腫瘤
7、放射性骨損傷
8、放射性甲狀腺疾病
9、放射性性腺疾病
10、放射復(fù)合傷
11、根據(jù)《職業(yè)性放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)(總則)》可以診斷的其他放射性損傷
三、職業(yè)中毒(56)
1、鉛及其化合物中毒(不包括四乙基鉛)
2、汞及其化合物中毒
3、錳及其化合物中毒
4、鎘及其化合物中毒
5、鈹病
6、鉈及其化合物中毒
7、鋇及其化合物中毒
8、釩及其化合物中毒
9、磷及其化合物中毒
10、砷及其化合物中毒
11、鈾中毒
12、砷化氫中毒
13、氯氣中毒
14、二氧化硫中毒
15、光氣中毒
16、氨中毒
17、偏二甲基肼中毒
18、氮氧化合物中毒
19、一氧化碳中毒
20、二硫化碳中毒
21、硫化氫中毒
22、磷化氫、磷化鋅、磷化鋁中毒
23、工業(yè)性氟病
24、氰及腈類(lèi)化合物中毒
25、四乙基鉛中毒
26、有機(jī)錫中毒
27、羰基鎳中毒
28、苯中毒
29、甲苯中毒
30、二甲苯中毒
31、正己烷中毒
32、汽油中毒
33、一甲胺中毒
34、有機(jī)氟聚合物單體及其熱裂解物中毒
35、二氯乙烷中毒
36、四氯化碳中毒
37、氯乙烯中毒
38、三氯乙烯中毒
39、氯丙烯中毒
40、氯丁二烯中毒
41、苯的氨基及硝基化合物(不包括三硝基甲苯)中毒
42、三硝基甲苯中毒
43、甲醇中毒
44、酚中毒
45、五氯酚(鈉)中毒
46、甲醛中毒
47、硫酸二甲酯中毒
48、丙烯酰胺中毒
49、二甲基甲酰胺中毒
50、有機(jī)磷農(nóng)藥中毒
51、氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥中毒
52、殺蟲(chóng)脒中毒
53、溴甲烷中毒
54、擬除蟲(chóng)菊酯類(lèi)農(nóng)藥中毒
55、根據(jù)《職業(yè)性中毒性肝病診斷標(biāo)準(zhǔn)》可以診斷的職業(yè)性中毒性肝病
56、根據(jù)《職業(yè)性急性化學(xué)物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)(總則)》可以診斷的其他職業(yè)性急性中毒
四、物理因素所致職業(yè)病(5)
1、中暑
2、減壓病
3、高原病
4、航空病
5、手臂振動(dòng)病
五、生物因素所致職業(yè)病(3)
1、炭疽
2、森林腦炎
3、布氏桿菌病
六、職業(yè)性皮膚?。?)
1、接觸性皮炎
2、光敏性皮炎
3、電光性皮炎
4、黑變病
5、痤瘡
6、潰瘍
7、化學(xué)性皮膚灼傷
8、根據(jù)《職業(yè)性皮膚病診斷標(biāo)準(zhǔn)(總則)》可以診斷的其他職業(yè)性皮膚病
七、職業(yè)性眼?。?)
1、化學(xué)性眼部灼傷
2、電光性眼炎
3、職業(yè)性白內(nèi)障(含放射性白內(nèi)障、三硝基甲苯白內(nèi)障)
八、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病(3)
1、噪聲聾
2、鉻鼻病
3、牙酸蝕病
九、職業(yè)性腫瘤(8)
1、石棉所致肺癌、間皮瘤
2、聯(lián)苯胺所致膀胱癌
3、苯所致白血病
4、氯甲醚所致肺癌
5、砷所致肺癌、皮膚癌
6、氯乙烯所致肝血管肉瘤
7、焦?fàn)t工人肺癌
8、鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌
十、其他職業(yè)?。?)
1、金屬煙熱
2、職業(yè)性哮喘
3、職業(yè)性變態(tài)反應(yīng)性肺泡炎
4、棉塵病
5、煤礦井下工人滑囊炎
第六章 第二節(jié) 主要職業(yè)病危害因素的檢測(cè)及控制
大綱要求:
1、放射性職業(yè)病危害因素的檢測(cè)及控制措施
2、工業(yè)毒物、物理性職業(yè)病危害因素的檢測(cè)及控制措施
3、粉塵的檢測(cè)及控制措施
濕式、密閉通風(fēng)除塵
職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄
一、 粉塵類(lèi):
(一) 矽塵(游離二氧化硅含量超過(guò)10%的無(wú)機(jī)性粉塵)
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。何?/p>
(二) 煤塵(煤矽塵)
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。好汗m肺
(三) 石墨塵
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。菏珘m肺
(四) 炭黑塵
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。禾亢趬m肺
(五) 石棉塵
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。菏薹?/p>
(六) 滑石塵
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。夯瘔m肺
(七) 水泥塵
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。核鄩m肺
(八) 云母塵
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。涸颇笁m肺
(九) 陶瓷塵
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。禾沾蓧m
(十) 鋁塵(鋁、鋁合金、氧化鋁粉塵)
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。轰X塵肺
(十一) 電焊煙塵
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。弘姾腹m肺
?。ㄊ?nbsp; 鑄造粉塵
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。鸿T工塵肺
(十三) 其他粉塵
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。浩渌麎m肺
二、放射性物質(zhì)類(lèi)(電離輻射):電離輻射(X射線、r射線)等
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:外照射急性放射病、外照射亞急性放射病、外照射慢性放射病、內(nèi)照射放射病、放射性皮膚疾病、放射性白內(nèi)障、放射性腫瘤、放射性骨損傷、放射性甲狀腺疾病、放射性性腺疾病、放射復(fù)合傷、根據(jù)《放射性疾病診斷總則》可以診斷的其他放射性損傷。
三、化學(xué)物質(zhì)類(lèi) :
?。ㄒ唬┿U及其化合物(鉛塵、鉛煙、鉛化合物,不包括四乙基鉛)
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。恒U及其化合物
?。ǘ┕捌浠衔铮ü?、氯化高汞、汞化合物)
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。汗捌浠衔镏卸?/p>
(三)錳及其化合物(錳煙、錳塵、錳化合物)
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。哄i及其化合物中毒
(四)鎘及其化合物
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。烘k及其化合物中毒
(五)鈹及其化合物
鈹病
?。┿B及其化合物
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:鉈及其化合物中毒
?。ㄆ撸╀^及其化合物
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:鋇及其化合物中毒
?。ò耍┾C及其化合物
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:釩及其化合物中毒
?。ň牛┝准捌浠衔铮ú话谆瘹洹⒘谆\、磷化鋁)
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:磷及其化合物中毒
?。ㄊ┥榧捌浠衔铮ú话ㄉ榛瘹洌?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:砷及其化合物中毒
?。ㄊ唬┾?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:鈾中毒
?。ㄊ┥榛瘹?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。荷榛瘹渲卸?/p>
?。ㄊ┞葰?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:氯氣中毒
?。ㄊ模┒趸?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:二氧化硫中毒
?。ㄊ澹┕鈿?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:光氣中毒
?。ㄊ┌?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:氨中毒
?。ㄊ撸┢谆?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:偏二甲基肼中毒
?。ㄊ耍┑趸衔?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。旱趸衔镏卸?/p>
(十九)一氧化碳
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。阂谎趸贾卸?/p>
(二十)二氧化碳
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。憾趸贾卸?/p>
(二十一)硫化氫
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。毫蚧瘹渲卸?/p>
(二十二)磷化氫、磷化鋅、磷化鋁
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。毫谆瘹洹⒘谆\、磷化鋁中毒
?。ǘ┓捌浠衔?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。汗I(yè)性氟病
(二十四)氰及腈類(lèi)化合物
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。呵杓半骖?lèi)化合物中毒
(二十五)四乙基鉛
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。核囊一U中毒
(二十六)有機(jī)錫
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。河袡C(jī)錫中毒
(二十七)羰基鎳
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。呼驶囍卸?/p>
(二十八)苯
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。罕街卸?/p>
(二十九)甲苯
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。杭妆街卸?/p>
(三十)二甲苯
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。憾妆街卸?/p>
(三十一)正已烷
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。赫淹橹卸?/p>
(三十二)汽油
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。浩椭卸?/p>
(三十三)一甲胺
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。阂患装分卸?/p>
(三十四)有機(jī)氟聚合物單體及其熱裂解物
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。河袡C(jī)氟聚合物單體及其熱裂解物中毒
(三十五)二氯乙烷
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。憾纫彝橹卸?/p>
?。ㄈ┧穆然?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。核穆然贾卸?/p>
(三十七)氯乙烯
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。郝纫蚁┲卸?/p>
(三十八)三氯乙烯
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。喝纫蚁┲卸?/p>
(三十九)氯丙烯
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。郝缺┲卸?/p>
(四十)氯丁二烯
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。郝榷《┲卸?/p>
(四十一)苯胺、甲苯胺、二甲苯胺、N,N-二甲基苯胺、二苯胺、硝基苯、硝基甲苯、對(duì)硝基苯胺、二硝基苯、二硝基甲苯
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:苯的氨基及硝基化合物(不包括三硝基甲苯)中毒
?。ㄋ氖┤趸妆?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:三硝基甲苯中毒
?。ㄋ氖┘状?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。杭状贾卸?/p>
?。ㄋ氖模┓?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:酚中毒
?。ㄋ氖澹┪迓确?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:五氯酚中毒
?。ㄋ氖┘兹?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:甲醛中毒
?。ㄋ氖撸┝蛩岫柞?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:硫酸二甲酯中毒
?。ㄋ氖耍┍0?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:丙烯酰胺中毒
?。ㄋ氖牛┒谆柞0?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:二甲基甲酰胺中毒
?。ㄎ迨┯袡C(jī)磷農(nóng)藥
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:有機(jī)磷農(nóng)藥中毒
?。ㄎ迨唬┌被姿狨ヮ?lèi)農(nóng)藥
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥中毒
?。ㄎ迨⑾x(chóng)脒
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:殺蟲(chóng)脒中毒
?。ㄎ迨╀寮淄?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:溴甲烷中毒
?。ㄎ迨模M除蟲(chóng)菊酯類(lèi)
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:擬除蟲(chóng)菊酯類(lèi)農(nóng)藥中毒
?。ㄎ迨澹?dǎo)致職業(yè)性中毒性肝病的化學(xué)類(lèi)物質(zhì):二氯乙烷、四氯化碳、氯乙烯、三氯乙烯、氯丙烯、氯丁二烯、苯的氨基及硝基化合物、三硝基甲苯、五氯酚、硫酸二甲酯
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:職業(yè)性中毒性肝病
?。ㄎ迨└鶕?jù)職業(yè)性急性中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則總則可以診斷的其他職業(yè)性急性中毒的危害因素
四、物理因素:
?。ㄒ唬└邷?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:中暑
?。ǘ└邭鈮?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:減壓病
?。ㄈ┑蜌鈮?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:高原病、航空病
(四)局部振動(dòng)
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。菏直壅駝?dòng)病
五、生物因素:
?。ㄒ唬┨烤覘U菌
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:炭疽
?。ǘ┥帜X炎
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。荷帜X炎
(三)布氏桿菌
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:布氏桿菌病
六、導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素:
(一)導(dǎo)致接觸性皮炎的危害因素:硫酸、硝酸、鹽酸、氫氧化鈉、三氯乙烯、重鉻酸鹽、三氯甲烷、β-萘胺、鉻酸鹽、乙醇、醚、甲醛、環(huán)氧樹(shù)脂、尿醛樹(shù)脂、酚醛樹(shù)脂、松節(jié)油、苯胺、潤(rùn)滑油、對(duì)苯二酚等
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。航佑|性皮炎
(二)導(dǎo)致光敏性皮炎的危害因素:焦油、瀝青、醌、蒽醌、蒽油、木酚油、熒光素、六氯苯、氯酚等
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:光敏性皮炎
?。ㄈ?dǎo)致電光性皮炎的危害因素:紫外線
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:電光性皮炎
?。ㄋ模?dǎo)致黑變病的危害因素:焦油、瀝青、蒽油、汽油、潤(rùn)滑油、油彩等
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。汉谧儾?/p>
(五)導(dǎo)致痤瘡的危害因素:瀝青、潤(rùn)滑油、柴油、煤油、多氯苯、多氯聯(lián)苯、氯化萘、多氯萘、多氯酚、聚氯乙烯
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:痤瘡
?。?dǎo)致潰瘍的危害因素:鉻及其化合物、鉻酸鹽、鈹及其化合物、砷化合物、氯化鈉
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。簼?/p>
(七)導(dǎo)致化學(xué)性皮膚灼傷的危害因素:硫酸、硝酸、鹽酸、氫氧化鈉
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:化學(xué)性皮膚灼傷
?。ò耍?dǎo)致其他職業(yè)性皮膚病的危害因素:
油彩: 可能導(dǎo)致的職業(yè)病:油彩皮炎
高濕: 可能導(dǎo)致的職業(yè)?。郝殬I(yè)性浸漬、糜爛
有機(jī)溶劑: 可能導(dǎo)致的職業(yè)?。郝殬I(yè)性角化過(guò)度、皸裂
螨、羌: 可能導(dǎo)致的職業(yè)病:職業(yè)性癢疹
七、導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素
(一)導(dǎo)致化學(xué)性眼部灼傷的危害因素:硫酸、硝酸、鹽酸、氮氧化物、甲醛、酚、硫化氫
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。夯瘜W(xué)性眼部灼傷
(二)導(dǎo)致電光性眼炎的危害因素:紫外線
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。弘姽庑匝垩?/p>
(三)導(dǎo)致職業(yè)性白內(nèi)障的危害因素:放射性物質(zhì)、三硝基甲苯、高溫、激光等、
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。郝殬I(yè)性白內(nèi)障
八、導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素
?。ㄒ唬?dǎo)致噪聲聾的危害因素:噪聲
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:噪聲聾
?。ǘ?dǎo)致鉻鼻病的危害因素:鉻及其化合物、鉻酸鹽
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。恒t鼻病
(三)導(dǎo)致牙酸蝕病案的危害因素:氟化氰、硫酸酸霧、硝酸酸霧、鹽酸酸霧
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:牙酸蝕病
九、職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素
(一)石棉所致肺癌、間皮瘤的危害因素:石棉
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:石棉所致肺癌、間皮瘤
?。ǘ┞?lián)苯胺所致膀胱癌的危害因素:聯(lián)苯胺
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。郝?lián)苯胺所致膀胱癌
(三)苯所致白血病的危害因素:苯
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。罕剿掳籽?/p>
?。ㄋ模┞燃酌阉路伟┑奈:σ蛩兀郝燃酌?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:氯甲醚所致肺癌
?。ㄎ澹┥樗路伟⑵つw癌的危害因素:砷
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。荷樗路伟⑵つw癌
?。┞纫蚁┧赂窝苋饬龅奈:σ蛩兀郝纫蚁?/p>
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:氯乙烯所致肝血管肉瘤
?。ㄆ撸┙?fàn)t工人肺癌的危害因素:焦?fàn)t煙氣
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:焦?fàn)t工人肺癌
?。ò耍┿t酸鹽制造業(yè)工人肺癌的危害因素:鉻酸鹽
可能導(dǎo)致的職業(yè)病:鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌
十、其他職業(yè)病危害因素
(一)氧化鋅
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。航饘贌煙?/p>
(二)二異氰酸甲苯酯
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。郝殬I(yè)性哮喘
(三)嗜熱性放線菌
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。郝殬I(yè)性變態(tài)反應(yīng)性肺泡炎
(四)棉塵
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。好迚m病
?。ㄎ澹┎涣甲鳂I(yè)條件(壓迫及摩擦)
可能導(dǎo)致的職業(yè)?。好旱V井下工人滑曩炎
第七章 職業(yè)安全健康管理體系
第一節(jié) 職業(yè)安全健康管理體系的基本運(yùn)行模式與要素
大綱要求:
1、職業(yè)安全健康管理體系的基本運(yùn)行模式
OSHMS實(shí)施目的-控制風(fēng)險(xiǎn)、改進(jìn)績(jī)效
OSHMS實(shí)施方法-規(guī)范化、程序化、文件化
模式-PDCA
形式-自我管理、自我檢查、自我糾正、自我完善
保持-三級(jí)監(jiān)控機(jī)制
2、職業(yè)安全健康管理體系的要素構(gòu)成
方針、組織、計(jì)劃與實(shí)施、檢查與評(píng)價(jià)、改進(jìn)措施
第二節(jié) 職業(yè)安全健康管理體系建立的方法與步驟
大綱要求:
1、職業(yè)安全健康管理體系初始評(píng)審及體系策劃的內(nèi)容
危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
2、職業(yè)安全健康管理體系文件的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)
文件結(jié)構(gòu):手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)
體系試運(yùn)行-不少于3個(gè)月
第三節(jié) 職業(yè)安全健康管理體系的審核與認(rèn)證
大綱要求:
1、職業(yè)安全健康管理體系審核的類(lèi)型
內(nèi)部審核、外部審核
第一方、第二方審核(相關(guān)方)、第三方審核(認(rèn)證審核)
2、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證的程序
申請(qǐng)及受理、策劃及審核準(zhǔn)備、審核實(shí)施、糾正更蹤驗(yàn)證、監(jiān)督
第八章 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察
第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
大綱要求:
1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制(P148)
基本特征:權(quán)威、強(qiáng)制、普遍約束
基本原則
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)
國(guó)家局職能
特種設(shè)備的監(jiān)督等職能的歸宿
安全監(jiān)察人員的職責(zé)
3、安全生產(chǎn)(包括作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生)監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容
技術(shù)監(jiān)察多從設(shè)備的“本質(zhì)安全”入手
第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察
大綱要求:
1、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制
垂直管理、分級(jí)監(jiān)察
2、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)
3、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式與內(nèi)容
第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察
大綱要求:
1、特種設(shè)備安全監(jiān)察體制
行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督檢查
法規(guī)體系:法律層次、行政法規(guī)、行政規(guī)章、技術(shù)規(guī)程、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造、報(bào)廢
2、特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)
《安全監(jiān)察指令書(shū)》
3、特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容
行政許可制度、監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)對(duì)措施
第七章 安全生產(chǎn)技術(shù)》
第一章 機(jī)械電氣安全生產(chǎn)技術(shù)
第一節(jié) 機(jī)械安全基礎(chǔ)知識(shí)
一、機(jī)械產(chǎn)品制造
大綱要求:
1、機(jī)械產(chǎn)品主要類(lèi)別
安全
絕對(duì)安全—理想化的狀態(tài),不存在
固有安全:
(1)物質(zhì)、設(shè)備、系統(tǒng)、環(huán)境等,通過(guò)人的設(shè)計(jì)、制造和應(yīng)用,最終表現(xiàn)的客觀固有安全特征與狀態(tài)。
(2)在設(shè)計(jì)中,應(yīng)充分利用固有安全性能高的材料、部件、系統(tǒng),盡量消除危害因素。
(3)甚至采用預(yù)防控制的安全技術(shù),就可以大大提高功能系統(tǒng)的固有安全特征。
本質(zhì)安全:
(1)指事物或系統(tǒng)不產(chǎn)生事故或隱患的根源,不存在事故隱患,客觀上本質(zhì)是安全的,處于一種理想的安全狀態(tài)。
?。?)實(shí)際上,在一定條件下,在有限的應(yīng)用范圍內(nèi),本質(zhì)安全是可以存在的。
機(jī)械:是由若干相互聯(lián)系的零部件,按一定規(guī)律裝配組合而成,其中
(1)至少有一個(gè)部分對(duì)其他組成部分之間具有相對(duì)運(yùn)動(dòng)。
(2)機(jī)械可以利用、轉(zhuǎn)換和傳遞機(jī)械能,具有致動(dòng)結(jié)構(gòu)、控制和動(dòng)力系統(tǒng),并為一定的應(yīng)用目的服務(wù)。
?。?)機(jī)械除了泛指一般機(jī)械產(chǎn)品,還包括了為同一應(yīng)用目的而將若干機(jī)器組合在一起,使它象綜合機(jī)器那樣,發(fā)揮其功能的機(jī)組或大型成套設(shè)備。
機(jī)械的工作機(jī)制:原動(dòng)機(jī) 能量à機(jī)械能 帶動(dòng)傳動(dòng)機(jī)構(gòu)
2、機(jī)械設(shè)計(jì)本質(zhì)安全要求、機(jī)器的安全裝置類(lèi)型
機(jī)械設(shè)計(jì)本質(zhì)安全:(1)設(shè)計(jì)中采用固有安全(2)預(yù)防控制
本質(zhì)安全型設(shè)計(jì):消除危險(xiǎn)部件、減少人的需要、自動(dòng)反饋
本質(zhì)安全:設(shè)計(jì)階段采取測(cè)試
失效安全:機(jī)器發(fā)生故障時(shí)
定位安全:不可能觸及的地點(diǎn)
安全裝置設(shè)計(jì):根據(jù)控制方式、作用原理
通用安全技術(shù)管理:技術(shù)資料、安全裝置、保護(hù)裝置、安全作業(yè)環(huán)境
安全閥(校驗(yàn))、水位計(jì)(數(shù)量)、壓力表(量程、校驗(yàn))
3、機(jī)械生產(chǎn)動(dòng)力的鍋爐房、空壓站、煤氣站、制氧站、乙炔站、變配電站危險(xiǎn)點(diǎn)及通用安全技術(shù)管理要求
二、機(jī)械設(shè)備的使用安全
大綱要求:
1、常用機(jī)械結(jié)構(gòu)、工作原理、控制系統(tǒng)、傳動(dòng)和運(yùn)動(dòng)的主要形式及危險(xiǎn)因素
機(jī)械結(jié)構(gòu):原動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)、執(zhí)行、控制、支承
《機(jī)械原理》、《機(jī)械零件》
2、常用機(jī)械的主要危險(xiǎn)部位、安全防護(hù)裝置及安全措施
常用機(jī)械的主要危險(xiǎn)部位:外露的傳動(dòng)部分、外露的轉(zhuǎn)動(dòng)部分、工具及刀具靜態(tài)時(shí)的危險(xiǎn)、機(jī)械運(yùn)動(dòng)時(shí)的危害、作業(yè)環(huán)境的危害
安全措施:直接(設(shè)計(jì)時(shí))、間接(防護(hù)裝置)、指導(dǎo)(規(guī)定標(biāo)志)
三、機(jī)械傷害類(lèi)型及對(duì)策
大綱要求:
1、機(jī)械制造過(guò)程中發(fā)生傷害的主要類(lèi)型、原因分析和預(yù)防措施
預(yù)防措施:(1)實(shí)現(xiàn)機(jī)械安全(2)保護(hù)操作者和有關(guān)人員安全
本質(zhì)安全、防范、指導(dǎo)
2、通用機(jī)械安全設(shè)施、安全裝置和安全防護(hù)罩、網(wǎng)的技術(shù)要求
設(shè)計(jì)安全設(shè)施、安全裝置考慮的因素(P23)
《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》
第二節(jié) 電氣安全基礎(chǔ)知識(shí)
一、觸電事故
大綱要求:
1、電擊和電傷的概念
2、電流對(duì)人體的作用
3、IT、TT和TN系統(tǒng)的構(gòu)成
I:配電網(wǎng)不接地、T:外殼接地
N線:中性線、PE線:保護(hù)線
TN-S、TN-C、TN-C-S
4、保護(hù)接零、接地的工作原理
保護(hù)接零:過(guò)電流保護(hù)裝置
保護(hù)接地:限制漏電設(shè)備對(duì)地電壓在安全范圍內(nèi)
保護(hù)接地適用于不接地電網(wǎng)
二、雷電危害
大綱要求:
1、雷電的種類(lèi)及危害
2、防雷裝置的類(lèi)型、作用、人身防雷措施
避雷器間隙被擊穿、接地電阻大小
三、靜電危害
大綱要求:
1、靜電的特性及危害
2、防靜電措施
四、電磁場(chǎng)傷害
大綱要求:
1、電磁場(chǎng)傷害的機(jī)理
電場(chǎng)傷害、磁場(chǎng)傷害
(1)致熱效應(yīng)(2)累計(jì)效應(yīng)、生物效應(yīng)
2、防護(hù)措施-電場(chǎng):屏蔽、磁場(chǎng)-有待進(jìn)一步研究
五、電氣系統(tǒng)故障
1、異常停電
2、異常帶電
第三節(jié) 通用機(jī)械安全生產(chǎn)技術(shù)
大綱要求:
1、金屬切削機(jī)床的危險(xiǎn)因素,運(yùn)轉(zhuǎn)異常判斷與故障檢測(cè),防護(hù)措施
2、鍛壓機(jī)械、沖床、剪床性能的危險(xiǎn)因素及安全技術(shù)要求;沖壓作業(yè)傷害原因分析,防止沖壓傷害的防護(hù)技術(shù)與應(yīng)用
3、起重機(jī)械的基本分類(lèi)和構(gòu)件組成,主要受力構(gòu)件、鋼絲繩等安全性能的檢測(cè)、主梁檢測(cè)、大小車(chē)運(yùn)行機(jī)構(gòu)故障分析及起重運(yùn)行作業(yè)的安全技術(shù)
鋼絲繩的檢查與更新標(biāo)準(zhǔn)
吊鉤受力斷面:剪應(yīng)力、拉應(yīng)力、力矩
起重機(jī)供電:TN-S、TN-C
4、木工機(jī)械的危險(xiǎn)特點(diǎn)和安全裝置、安全連鎖機(jī)構(gòu)等安全技術(shù)要求
5、其他機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)技術(shù)
6、生產(chǎn)用設(shè)備動(dòng)力柜的主要安全要求-重點(diǎn)
第四節(jié) 機(jī)械制造場(chǎng)所安全技術(shù)
大綱要求:
1、機(jī)械制造生產(chǎn)過(guò)程中存在的職業(yè)危害因素
2、機(jī)械職業(yè)危害的主要類(lèi)型,采取的安全防護(hù)技術(shù)
3、機(jī)械制造生產(chǎn)過(guò)程對(duì)工作場(chǎng)所的設(shè)備布局、物料堆放、輸送通道、采光、操作空間等安全技術(shù)要求
第五節(jié) 主要機(jī)械電氣安全技術(shù)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)
大綱要求:
1、機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(修定版)
2、機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原則(GB/T16856-1997)
3、機(jī)械加工設(shè)備一般安全要求(GB12266-90)
4、金屬切削機(jī)床 安全防護(hù)通用技術(shù)條件(GB15760-1995)
5、用電安全導(dǎo)則(GB/T 13869-92)
6、防止靜電事故通用導(dǎo)則(GB12158-90)
7、起重機(jī)械吊具與索具安全規(guī)程(LD48-93)
第二章 防火防爆安全技術(shù)
第一節(jié) 防火防爆安全基礎(chǔ)知識(shí)
一、 火災(zāi)基本概念和火災(zāi)防治安全基礎(chǔ)知識(shí)
大綱要求:
1、火災(zāi)的定義,火災(zāi)的自然屬性和人為屬性,火災(zāi)發(fā)生的必要條件,各類(lèi)火災(zāi)的發(fā)生特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律及危害性,火旋風(fēng)、轟燃、回燃的概念和發(fā)生條件
轟燃判斷依據(jù):(1)上層熱煙氣平均溫度達(dá)到600℃(2)地面處接受的熱流密度達(dá)到20KW/M2.
2、火災(zāi)模擬的基本概念,火災(zāi)規(guī)律的雙重性,火災(zāi)的研究方法及相互關(guān)系
雙重性:確定性、隨機(jī)性
3、火災(zāi)發(fā)展變化及其防治途徑,阻燃的基本概念,阻燃方法的分類(lèi)及特點(diǎn)
高分子材料阻燃技術(shù)
添加型阻燃劑、反應(yīng)型阻燃劑
4、熟悉火災(zāi)探測(cè)的基本概念,火災(zāi)探測(cè)方法的分類(lèi)及特點(diǎn)
5、滅火的基本概念,滅火方法的分類(lèi)及特點(diǎn),火災(zāi)煙氣控制
火災(zāi)煙氣運(yùn)動(dòng):煙氣的產(chǎn)生、陰燃產(chǎn)生的煙氣、有焰燃燒產(chǎn)生的煙氣、煙氣中毒、煙氣溫度、煙氣流動(dòng)(驅(qū)動(dòng)力)
6、火災(zāi)危險(xiǎn)性分析的基本概念和火災(zāi)危險(xiǎn)性分析方法及分類(lèi)特點(diǎn)
二、民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)安全基礎(chǔ)知識(shí)
大綱要求:
1、民用爆破器材、煙花爆竹的特點(diǎn)
2、民用爆破器材的主要危險(xiǎn)因素
3、煙花爆竹的主要危險(xiǎn)因素
第八章 防火防爆通用安全技術(shù)
一、 防火通用安全技術(shù)
大綱要求:
1、火災(zāi)的分類(lèi),各類(lèi)火災(zāi)發(fā)生的原因、發(fā)展過(guò)程、蔓延特點(diǎn)、危害性和影響因素,各類(lèi)消防產(chǎn)品的技術(shù)特點(diǎn)和適用范圍
2、不同類(lèi)別火災(zāi)的防治技術(shù)及其關(guān)鍵環(huán)節(jié),包括清潔阻燃技術(shù)、智能探測(cè)技術(shù)、高效滅火技術(shù)與煙氣控制技術(shù)
3、典型行業(yè)、特定場(chǎng)所、大型復(fù)雜的高層和地下建筑火災(zāi)的防治基本原則與關(guān)鍵技術(shù)措施,火災(zāi)時(shí)人員的逃生方法和救援技術(shù)
4、對(duì)于電器、電纜火災(zāi)的防火設(shè)施的維護(hù)和使用
二、 防爆通用安全技術(shù)
大綱要求:
1、民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)在生產(chǎn)方面的通用安全要求
2、建筑防爆安全距離,防護(hù)屏障的作用和構(gòu)造等;生產(chǎn)和儲(chǔ)存爆炸危險(xiǎn)品的建筑物的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性分類(lèi),消防和報(bào)警設(shè)施,在建筑結(jié)構(gòu)上的防火防爆安全要求和電器設(shè)備的選型原則和方法
3、防靜電和避雷的安全技術(shù)措施
第三節(jié) 防火防爆專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)
一、民用爆破器材和煙花爆竹基本安全技術(shù)
大綱要求:
1、火藥燃燒的特性,炸藥爆炸三要素
炸藥爆炸三要素:放熱性、高速度、大量氣態(tài)物質(zhì)
2、起爆器材、工業(yè)炸藥和煙花爆竹藥料的燃燒爆炸敏感度和爆炸影響因素
3、民用爆破器材和煙花爆竹產(chǎn)品發(fā)生燃燒爆炸事故的分類(lèi)、特點(diǎn)、危害及發(fā)生發(fā)展歷程
燃燒爆炸事故類(lèi)型按過(guò)程分為:定壓燃燒、爆燃轉(zhuǎn)爆轟的爆炸
4、爆炸沖擊波的破壞作用和防護(hù)措施、工廠平面布置和安全距離,工藝與設(shè)備防爆裝置,自動(dòng)雨淋和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
5、電器防爆技術(shù)和防靜電與避雷措施,以及民用爆破器材和煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中預(yù)防燃燒爆炸事故采取的主要措施
煙火藥制造過(guò)程中的防火防爆8點(diǎn)措施(P118)
煙花爆竹生產(chǎn)過(guò)程中的防火防爆6點(diǎn)措施(P118-119)
二、 重點(diǎn)行業(yè)防火防爆安全技術(shù)
?。ㄒ唬┧辖煌ǚ阑鸢踩夹g(shù)
大綱要求:
1、船舶結(jié)構(gòu)防火及艙室防火分割的內(nèi)容和要求;熟悉運(yùn)輸船舶消防安全管理的知識(shí)
2、船舶消防安全設(shè)備的種類(lèi)和檢查標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求
3、船舶消防安全管理的內(nèi)容及要求
4、危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性、分類(lèi)、標(biāo)識(shí)、裝卸、隔離、消防及裝卸儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)的基本安全要求
5、港口倉(cāng)庫(kù)(含危險(xiǎn)化學(xué)品)、堆場(chǎng)、糧食筒倉(cāng)、煤堆場(chǎng)、油庫(kù)區(qū)、高大機(jī)械等主要火災(zāi)的預(yù)防、控制等
6、對(duì)港口火災(zāi)危險(xiǎn)因素的預(yù)防、控制知識(shí),港口主要類(lèi)型火災(zāi)特點(diǎn)及滅火方法、技術(shù)措施,滅火劑的使用、注意事項(xiàng)等
隔熱材料、耐火分隔結(jié)構(gòu)、耐火材料
防火基本措施:控制可燃物質(zhì)、控制氧含量、控制火源及熱源、油船嚴(yán)格控制火種、預(yù)防和消除靜電
?。ǘ?鐵路防火防爆安全技術(shù)
大綱要求:
1、客貨列車(chē)(含液化石油氣鐵路罐車(chē))、車(chē)站火災(zāi)爆炸事故的主要原因
2、常見(jiàn)易燃易爆物品種類(lèi),站車(chē)防火防爆安全措施,客運(yùn)、貨運(yùn)“三品”查堵規(guī)定
3、站車(chē)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急處置的基本方法
?。ㄈ┙ㄖ┕し阑鸱辣踩夹g(shù)
大綱要求:
1、常用的建筑材料燃燒性能基礎(chǔ)知識(shí)
2、建筑施工中引起火災(zāi)和爆炸的原因
施工現(xiàn)場(chǎng)防火
禁火區(qū)域劃分:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);審批制度
3、防火防爆的措施
4、消防安全的基本知識(shí)
5、事故調(diào)查、處理、分析和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的方法
?。ㄋ模C(jī)械電氣防火防爆安全技術(shù)
大綱要求:
1、機(jī)械電氣火災(zāi)事故發(fā)生的原因
電氣設(shè)備過(guò)熱的主要原因
鐵芯發(fā)熱:渦流損耗、磁滯損耗
2、防止機(jī)械電氣火災(zāi)事故的措施
3、防火設(shè)施的維護(hù)方法及機(jī)械電氣火災(zāi)的撲救措施
第四節(jié) 防火防爆有關(guān)安全規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
大綱要求:
1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GBJ16-2001)
2、高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50045-95)
3、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)危險(xiǎn)物品企業(yè)的有關(guān)規(guī)定
4、民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范(GB50089)
5、防火與爆炸品安全有關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
6、煙花爆竹安全與質(zhì)量(GB10631)
7、煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)范(GB11652)
第三章 危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)技術(shù)
第一節(jié) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全基礎(chǔ)知識(shí)
一、 危險(xiǎn)化學(xué)品安全
大綱要求:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品的特點(diǎn)
2、危險(xiǎn)化學(xué)品存在的主要危險(xiǎn)及有害因素和危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)的主要措施
二、 危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)及主要危害
大綱要求:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品范圍及我國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的類(lèi)別劃分
《常用危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)及標(biāo)志》(GB/13690-1992)
爆炸品,壓縮氣體和液化氣體,易燃液體,易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品,氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化品,毒害品和感染性物品,放射性物品,腐蝕品
2、危險(xiǎn)化學(xué)品的主要危害
3、常用危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)活性及其危險(xiǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品的燃燒及爆炸危險(xiǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性
4、危險(xiǎn)化學(xué)品的禁配與儲(chǔ)運(yùn)安全(危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存及分類(lèi)儲(chǔ)存的安全技術(shù)要求、包裝安全要求)
運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝
GB15603-1995《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》
GB 12463-90《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》
5、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)安全要求
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB/18265-2000)
6、泄漏控制(泄漏處置和火災(zāi)控制的基本措施、幾種特種化學(xué)品滅火注意事項(xiàng))與銷(xiāo)毀處理技術(shù)
泄漏處理(控制、處理)、火災(zāi)控制(注意事項(xiàng)、對(duì)策)
三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)
大綱要求:
1、閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、爆炸極限
燃燒三要素:可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)、火源
2、燃燒的過(guò)程,易燃液體的燃點(diǎn)、閃點(diǎn)等基本概念,爆炸極限的影響因素
3、典型危險(xiǎn)化學(xué)品的燃燒爆炸事故類(lèi)型的劃分
按爆炸性質(zhì)、爆炸速度、爆炸反應(yīng)物質(zhì)分類(lèi)
發(fā)生發(fā)展歷程:
有毒化學(xué)品發(fā)生燃燒爆炸事故時(shí)對(duì)人員和環(huán)境的危害:氣體爆炸、粉塵爆炸、沸騰液體擴(kuò)展為蒸汽云爆炸的特點(diǎn)
4、預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒、污染事故采取的主要措施
5、危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中的安全技術(shù)
四、 作業(yè)環(huán)境氣體檢測(cè)
1、可燃?xì)怏w檢測(cè)的目的,掌握其應(yīng)用場(chǎng)合知識(shí)
[%LEL]:可燃?xì)怏w在空氣中的含量與其爆炸下限的百分比
2、有毒氣體檢測(cè)的目的,掌握其應(yīng)用場(chǎng)合知識(shí)
進(jìn)入設(shè)備、隔離區(qū)間、地溝、儲(chǔ)藏室等地方前檢測(cè)
3、氧氣含量檢測(cè)的目的,掌握其應(yīng)用場(chǎng)合知識(shí)
18%-嚴(yán)禁進(jìn)入
五、 檢修安全
1、石油、化工生產(chǎn)裝置檢修工作的特點(diǎn)
2、檢修前的幾項(xiàng)主要準(zhǔn)備工作,裝置開(kāi)、停車(chē)過(guò)程中的安全注意事項(xiàng)
3、停車(chē)后的安全處理過(guò)程(隔絕、置換、吹掃與清洗等)及安全要求
4、固定動(dòng)火區(qū)設(shè)立的條件,動(dòng)火作業(yè)的分類(lèi),動(dòng)火安全作業(yè)證制度,動(dòng)火分析及標(biāo)準(zhǔn)
高處安全作業(yè)證、設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證、動(dòng)火安全作業(yè)證
5、進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)的危險(xiǎn)及安全要求
進(jìn)入設(shè)備前30min必須取樣分析,至少2小時(shí)分析一次
6、檢修完工后的處理措施
第五節(jié) 有關(guān)的主要標(biāo)準(zhǔn)
1、化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定(GB16483-2000)
2、化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定(GB15258-1999)
3、常用化學(xué)品貯存通則(GB15603-1995)
4、危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)(GB6944-86)
5、氯氣安全規(guī)程(GB11984-89)
第四章 特種設(shè)備安全技術(shù)
第七章 建筑工程施工安全技術(shù)
第九章 《安全生產(chǎn)事故案例分析》
第一章 安全生產(chǎn)事故預(yù)防的基本知識(shí)
考試內(nèi)容:
第一節(jié) 危害因素辯識(shí)的基本知識(shí)
一、 熟悉安全生產(chǎn)中主要危害因素的類(lèi)別
危險(xiǎn):特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合
危害:可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)
《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類(lèi)與代碼》GB/T13816-1992
P6的6、其他危險(xiǎn)、危害因素—指搬舉重物、作業(yè)空間不合適等
《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》GB/6441-1986
二、掌握危害因素的辨識(shí)和分析方法
廠址、廠區(qū)平面布局、建(構(gòu))筑物、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)裝置、危險(xiǎn)作業(yè)部位、環(huán)境、管理
直接經(jīng)驗(yàn)法、系統(tǒng)安全分析法
第二節(jié) 危害因素控制的基本知識(shí)
一、了解國(guó)家和部門(mén)有關(guān)事故預(yù)防的規(guī)程和規(guī)范
二、熟悉安全生產(chǎn)危害因素的控制方法和措施
對(duì)策:本質(zhì)安全、設(shè)備安全裝置、機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)、電氣安全、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檢修、環(huán)境、個(gè)人防護(hù)
第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的基本知識(shí)
一、了解安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、類(lèi)別及預(yù)案編制方法
文件體系:總預(yù)案、程序、說(shuō)明書(shū)、行動(dòng)記錄
二、熟悉預(yù)案培訓(xùn)與演練的要求
基礎(chǔ)訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、自選訓(xùn)練(全面、部分、單項(xiàng))
不符合項(xiàng)-糾正措施、持續(xù)改進(jìn)
第二章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查的執(zhí)法依據(jù)
考試內(nèi)容:
第一節(jié) 事故統(tǒng)計(jì)與分類(lèi)的基本知識(shí)
一、了解傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定
《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/6721-1987
《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》GB/T15499-1995
二、掌握傷亡事故的分類(lèi)
《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》GB/6441-1986
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)問(wèn)題解釋》
《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》
第二節(jié) 事故調(diào)查的原則與程序
一、熟悉國(guó)家和部門(mén)有關(guān)事故調(diào)查的原則與程序
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》GB/6443-1986
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
第九條 死亡事故由企業(yè)所在地的地市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同…
第十條 重大死亡事故由企業(yè)所在地的省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同…
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》
二、事故調(diào)查組的人員構(gòu)成、工作程序、任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利
第三節(jié) 事故調(diào)查的組織
一、熟悉國(guó)家對(duì)事故調(diào)查組的組成的有關(guān)規(guī)定
二、掌握事故調(diào)查常用技術(shù)和方法
事故樹(shù)、故障類(lèi)型和影響分析方法、變更分析方法
第三章 安全生產(chǎn)事故的原因分析
考試內(nèi)容:
第一節(jié) 事故調(diào)查取證
一、熟悉事故調(diào)查取證一般原則
實(shí)事求是、尊重科學(xué)
二、掌握事故勘察、調(diào)查取證的方法和技術(shù)手段
第二節(jié) 事故的原因分析
一、掌握事故直接原因、間接原因的分析方法
原因:《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》GB/6443-1986、能量源
二、掌握事故的致因理論
事故因果連續(xù)、能量以外釋放
第四章 安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施
考試內(nèi)容:
第一節(jié) 事故性質(zhì)的認(rèn)定
一、熟悉事故性質(zhì)認(rèn)定的原則和程序
自然事故、責(zé)任事故
二、掌握安全生產(chǎn)傷亡事故的分析方法和事故性質(zhì)的認(rèn)定方法
第二節(jié) 事故責(zé)任的劃分
一、了解國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定以及安全生產(chǎn)法、國(guó)家和部門(mén)發(fā)布的有關(guān)內(nèi)容
二、熟悉安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定和處理的依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》第19、20、21、22條
其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)
三、掌握事故處理意見(jiàn)的形成方法及格式
“四不放過(guò)”
直接原因、間接原因、主要原因、重要原因、一般原因
主要責(zé)任、重要責(zé)任、一般責(zé)任、直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
第三節(jié) 事故教訓(xùn)
熟悉典型案例的事故教訓(xùn)和事故的總結(jié)
第四節(jié) 整改與措施
一、熟悉安全生產(chǎn)事故整改的主要技術(shù)、管理、教育培訓(xùn)措施
安全電壓-42V、36V、24V、12V、6V
二、掌握事故整改意見(jiàn)的提出、整改措施分析與制定、整改計(jì)劃的編制與實(shí)施
第4科目《安全生產(chǎn)事故案例分析》為主觀題,直接在試卷上作答。
試卷給出一段事故經(jīng)過(guò),必須寫(xiě)出:事故原因、事故責(zé)任、處理意見(jiàn)、事故教訓(xùn)、措施、整改建議


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