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房地產(chǎn)估價(jià)師考試知識(shí)點(diǎn)撥:中國現(xiàn)行法律制度體系

2019-03-08 10:40   來源:建設(shè)工程教育網(wǎng) 字體: 打印 收藏

2019年房地產(chǎn)估價(jià)師考試時(shí)間為10月19日、20日,建設(shè)工程教育網(wǎng)特別整理了《房地產(chǎn)估價(jià)相關(guān)知識(shí)》科目的知識(shí)點(diǎn),進(jìn)行詳細(xì)講解,希望對(duì)考生朋友們的備考學(xué)習(xí)有所助益!

中國現(xiàn)行法律制度體系

(一)憲法

憲法是國家的根本大法,由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由特殊程序制定和修改,綜合性地規(guī)定國家、社會(huì)和公民生活的根本問題,具有最高法的效力的一種法。憲法具有最高的法律效力,其他一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章都不得同憲法抵觸。

(二)法律

廣義的法律泛指一切以國家政權(quán)意志形式出現(xiàn),用國家政權(quán)的強(qiáng)制力來保證實(shí)現(xiàn)的各種社會(huì)規(guī)范,包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章。

狹義的法律,是指由全國人大及其常委會(huì)依法制定,規(guī)定和調(diào)整國家、社會(huì)和公民生活中某一方面帶根本性的社會(huì)關(guān)系或基本問題的法的統(tǒng)稱。

(狹義的法,立法部門是人大,法律帶有"法"的字樣)

(三)行政法規(guī)

行政法規(guī)是由國務(wù)院依法制定和公布的有關(guān)行政管理和管理行政事項(xiàng)的規(guī)范性法律文件的總稱,其效力低于法律,高于地方性法規(guī)、部門規(guī)章。

(四)地方性法規(guī)(自治條例、單行條例)

地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,效力不超出本行政區(qū)域范圍,作為地方司法依據(jù)之一的規(guī)范性文件的總稱。(地方人大制定)

省會(huì)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、較大的城市,人大及其常委會(huì)根據(jù)本市的具體情況,在不抵觸法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)省、自治區(qū)的人大常委會(huì)批準(zhǔn)后施行。

民族自治地方的人大有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例,報(bào)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效。

自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效。

(五)行政規(guī)章

行政規(guī)章是有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法制定的事關(guān)行政管理的規(guī)范性法律文件的總稱。分為部門規(guī)章和政府規(guī)章兩種。

國務(wù)院各部、委、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定規(guī)章。其地位低于法律、行政法規(guī),不得與它們相抵觸。

政府規(guī)章是有權(quán)制定地方性法規(guī)的地方人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī),制定的規(guī)范性法文件,亦稱地方政府規(guī)章。地方政府規(guī)章可以就下列事項(xiàng)做出規(guī)定:為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項(xiàng);屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項(xiàng)。政府規(guī)章除不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸外,還不得與上級(jí)和同級(jí)地方性法規(guī)相抵觸。

憲法具有最高的法律效力,效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。地方性法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章。省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。

特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定;新舊不一,適用新規(guī)。

(上位法優(yōu)于下位法,新法優(yōu)于舊法,特別法優(yōu)于一般法)

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