2019年房地產估價師考試時間為10月19日、20日，建設工程教育網特別整理了《房地產基本制度與政策》科目的知識點，進行詳細講解，希望對考生朋友們的備考學習有所助益！

征收集體土地的政策規(guī)定

（一）征收土地的范圍

《物權法》規(guī)定：為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體土地。對于征收的集體土地，其土地所有權屬于國家，用地單位只有土地使用權。

（二）征收土地批準權限的規(guī)定

1.征地批準前的準備工作

在征地依法報批前，當?shù)赝恋匦姓鞴懿块T應告知征地情況、確認征地調查結果、組織征地聽證。

（1）當?shù)赝恋匦姓鞴懿块T應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等，以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。

（2）對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調查，調查結果應與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人共同確認。

（3）對擬征土地的補償標準、安置途徑，被征收土地的集體組織和個人有申請聽證的權利。

2.征收土地批準權限的規(guī)定

（1）征收土地實行兩級審批制度，即國務院和省級人民政府審批；

（2）建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應辦理農用地轉用審批手續(xù)；

（3）征收基本農田，基本農田以外的耕地超過35公頃的，其他土地超過70公頃的，由國務院審批；

（4）其他用地和已經批準農用地轉用范圍內的具體項目，由省級人民政府審批并報國務院備案。

（三）申請征地不得化整為零

一個建設項目需要征收的土地，應當根據總體設計一次申請批準，不得化整為零。

分期建設的項目，應當分期征地，不得先征待用。

鐵路、公路和輸油、輸水等管線建設需要征收的土地，可以分段申請批準，辦理征地手續(xù)。

（四）對被征地單位和農民進行安置、補償和補助

征收土地由用地單位支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。

（五）聯(lián)營使用集體土地政策

由聯(lián)營企業(yè)向縣級以上人民政府土地管理部門提出用地申請，經有批準權的人民政府批準，可以按照規(guī)定實行征收，也可以由農村集體經濟組織按照協(xié)議將土地使用權作為聯(lián)營條件。

聯(lián)營企業(yè)用地，可以不改變土地權屬性質。

（六）征收土地公告

被征收土地所在的市、縣人民政府，在收到征收土地方案后，10日內應以書面或其他形式進行公告，包括征收土地公告和征地補償安置方案公告。

未進行征地、補償、安置公告的，被征地單位和個人，有權拒絕辦理征地相關手續(xù)。

（七）合理使用征地補償相關費用

耕地占用稅用于土地開發(fā)和農業(yè)發(fā)展；

菜田基金、土地復墾費、土地荒蕪費、防洪費用于菜田開發(fā)建設和土地的調整和治理；

征地管理費用于土地管理部門的各種業(yè)務開支。

（八）特殊征地按特殊政策辦理

（1）大中型水利、水電工程建設征收土地的補償費標準和安置費用，由國務院另行規(guī)定；

（2）征收林地、園林等按林業(yè)管理部門的規(guī)定辦理；

（3）征收土地發(fā)現(xiàn)文物、古跡、古樹等應報主管部門處理后方可征地；

（4）遷移烈士墓、華僑墓按主管部門規(guī)定辦理；

（5）用地范圍內的國防設施，經協(xié)商后方可征收。