房估制度與政策:房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓概述
(一)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的概念
《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定:“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。”《轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》對此概念中的其他合法方式作了進一步的細化,規(guī)定其他合法方式主要包括下列行為:
(1)以房地產(chǎn)作價入股、與他人成立企業(yè)法人,房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;
(2)一方提供土地使用權(quán),另一方或者多方提供資金,合資、合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn),而使房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;
(3)因企業(yè)被收購、兼并或合并,房地產(chǎn)權(quán)屬隨之轉(zhuǎn)移的;
(4)以房地產(chǎn)抵債的;
(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的實質(zhì)是房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移。《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,房屋所有權(quán)和該房屋所占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓。
(二)屠地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的分類
根據(jù)轉(zhuǎn)讓的對象,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可分為地面上有建筑物的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和地面上無建筑物的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,地面上無建筑物的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,習慣上又被稱為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。《城市房地產(chǎn)管理法》將原來的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移合并為一個整體通稱為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,對于規(guī)范房地產(chǎn)市場行為,加強市場統(tǒng)一管理,具有積極的作用。
根據(jù)土地使用權(quán)的獲得方式,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可分為以出讓方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。
根據(jù)轉(zhuǎn)讓的方式,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可分為有償和無償兩種方式,有償轉(zhuǎn)讓主要包括房地產(chǎn)買賣、房地產(chǎn)作價入股等行為,無償轉(zhuǎn)讓主要包括房地產(chǎn)贈與、繼承等行為。
房地產(chǎn)買賣是指房地產(chǎn)所有權(quán)人(包括土地使用權(quán)人)將其合法擁有的房地產(chǎn)以一定價格轉(zhuǎn)讓給他人的行為。房地產(chǎn)贈與是指房地產(chǎn)所有權(quán)人(包括土地使用權(quán)人)將其合法擁有的房地產(chǎn)無償贈送給他人,不要求受贈人支付任何費用或為此承擔任何義務(wù)的行為。房地產(chǎn)買賣屬于雙務(wù)行為,即買賣雙方均享有一定的權(quán)利,并需承擔一定的義務(wù);房地產(chǎn)贈與屬于單務(wù)行為,受讓人不需承擔任何義務(wù)。在管理實踐中對此要嚴格區(qū)分。
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