房估制度與政策:房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)用地使用權(quán)的取得
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)用地使用權(quán)的取得方式
《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第十二條規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)用地應當以出讓的方式取得,但法律和國務院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。采用劃撥方式取得建設(shè)用地使用權(quán)有以下兩種情形:
(1)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,國家機關(guān)用地和軍事用地,城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地,國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地,法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地確屬必需的,可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥。(2)1998年7月3日國務院發(fā)布的《國務院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》規(guī)定:“經(jīng)濟適用住房建設(shè)應符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,堅持合理利用土地、節(jié)約用地的原則。經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地應在建設(shè)用地年度計劃中統(tǒng)籌安排,并采取行政劃撥方式供應”。
(二)建設(shè)條件書面意見的內(nèi)容
《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》規(guī)定,土地使用權(quán)出讓或劃撥前,縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當對下列事項提出書面意見,作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一:
?。?)房地產(chǎn)開發(fā)項目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限;
?。?)城市規(guī)劃設(shè)計的條件;
?。?)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求;
?。?)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定;
?。?)項目征收補償、安置要求。