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房估制度與政策：城鎮(zhèn)土地使用制度改革的內(nèi)容

2015-07-14 13：42　　來源：來源于網(wǎng)絡(luò)　　字體：大小　　打印 收藏

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　　在計劃經(jīng)濟(jì)時期，我國的城鎮(zhèn)土地使用制度，是對土地實行行政劃撥、無償無限期使用、禁止土地使用者轉(zhuǎn)讓土地的制度。所謂行政劃撥，是指土地由政府有關(guān)主管部門調(diào)撥使用，具體包括兩個方面：①土地使用者如果需要土地，不是通過購買或租賃的方式獲得，而是按照一定的建設(shè)用地程序，由政府有關(guān)主管部門無償撥給。②國家因經(jīng)濟(jì)、文化、國防建設(shè)或者興辦社會公共事業(yè)，如果需要使用原土地使用者正在使用的土地，也不是通過購買或租賃的方式取得，而是運(yùn)用行政手段無償調(diào)用。

　　所謂無償無限期使用，是指從國家那里得到土地時不支付地價，在使用土地的過程中也不繳納地租或土地使用費(fèi)。同時國家在將土地劃撥給這些使用者時，也沒有規(guī)定具體明確的土地使用期限。除非遇到國家新的建設(shè)需要使用該塊土地，否則土地使用者可以無限期地占用下去。

　　所謂禁止土地使用者轉(zhuǎn)讓土地，是指禁止土地使用者以買賣、出租、抵押、贈與、交換等方式將土地轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用。如果土地使用者不再需要使用該塊土地，必須將土地?zé)o償交給國家有關(guān)部門，由其重新安排使用。

責(zé)任編輯：亮亮

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