房地產估價師城鎮(zhèn)土地使用制度改革知識點需要重點掌握，2019年房地產估價師備考已經開始，房地產估價師《制度與政策》考試知識點提供給大家，房地產估價師知識點需要一點一滴的積累，想要參加2019年考試的考生一定要靜下心來耐心學習，希望考生及時查看!

　　房地產估價師《制度與政策》考試知識點：城鎮(zhèn)土地使用制度改革，在房地產估價考試中占有重要的位置，提前掌握，為后期備考打下堅實的基礎。

　　城鎮(zhèn)土地使用制度改革主要考點有哪些?怎樣進行分析和學習?一起來看看吧!

　　房地產估價師《制度與政策》考試知識點：城鎮(zhèn)土地使用制度改革

　　(一)在計劃經濟時期，我國的城鎮(zhèn)土地使用制度，是對土地實行行政劃撥、無償無限期使用、禁止土地使用者轉讓土地的制度。

　　(二)我國城鎮(zhèn)土地使用制度改革發(fā)展過程

　　(1)征收土地使用費

　　1982年深圳特區(qū)開始按照城市土地的不同等級向土地使用者收取不同標準的使用費。

　　1988年9月27日，國務院《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定自1988年11月1日起土地使用費改征土地使用稅。

　　(2)開展土地使用權有償出讓和轉讓

　　1987年下半年，深圳特區(qū)率先開展土地使用權有償出讓和轉讓的試點，做法是國家出讓土地使用權及允許進行土地使用權抵押。

　　(3)制定地方性土地使用權有償出讓、轉讓法規(guī)

　　1987年11月29日，上海市人民政府首先發(fā)布了《上海市土地使用權有償轉讓辦法》。

　　(4)修改憲法和土地管理法。

　　1988年，憲法修正案改為：“土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓”。

　　1988年，土地管理法相應修改。

　　2004年，憲法修正案改為：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償”。

　　2004年，《土地管理法》區(qū)分了“征收”和“征用”

　　土地征收和征用的區(qū)別：

　　土地征收是指國家依據公共利益的需要，強制取得民事主體土地所有權的行為。

　　土地征用是指國家依據公共利益的需要，強制取得民事主體土地使用權的行為。

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