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　　2019房地產(chǎn)估價師《制度與政策》考點六：房地產(chǎn)測繪

　　房地產(chǎn)測繪

　　一、房地產(chǎn)測繪概述

　　(一)房地產(chǎn)測繪的概念

　　1.房地產(chǎn)測繪的定義

　　房地產(chǎn)測繪是指運用測繪儀器、測繪技術(shù)和測繪手段，來測定房地產(chǎn)的位置、界址、占地范圍和面積數(shù)量等，為房地產(chǎn)權(quán)利人和管理部門提供信息服務(wù)的一項專業(yè)技術(shù)活動。

　　2.房地產(chǎn)測繪的種類

　　房地產(chǎn)測繪包括房地產(chǎn)基礎(chǔ)測繪和房地產(chǎn)項目測繪 兩種。

　　房地產(chǎn)基礎(chǔ)測繪是指在一個城市或一個地域內(nèi)，大范圍、整體地建立房地產(chǎn)的平面控制網(wǎng)，形成房地產(chǎn)的基礎(chǔ)圖紙——房地產(chǎn)分幅平面圖 的測繪活動。

　　房地產(chǎn)項目測繪是指因房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、交易和房地產(chǎn)權(quán)屬管理等的需要，測量、繪制房地產(chǎn)分丘平面圖和房地產(chǎn)分層分戶平面圖 ，形成圖、表、卡、冊、簿、數(shù)據(jù)等信息的測繪活動。

　　3.房地產(chǎn)測繪成果

　　房地產(chǎn)測繪成果是指在房地產(chǎn)測繪過程中形成的數(shù)據(jù)、圖、表、卡、冊等信息和資料，主要包括：房產(chǎn)簿冊、房產(chǎn)數(shù)據(jù)和房產(chǎn)圖集。取得相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)測繪機構(gòu)可根據(jù)委托方的要求提供全部或部分服務(wù)，并對其提交的測繪成果的準確性負責(zé)。

　　4.房地產(chǎn)測繪的基本內(nèi)容

　　房地產(chǎn)測繪的基本內(nèi)容包括：房地產(chǎn)平面控制測量、房地產(chǎn)調(diào)查、房地產(chǎn)要素測量、房地產(chǎn)圖繪制、房地產(chǎn)面積測算、房地產(chǎn)變更測量、房地產(chǎn)成果資料的檢查與驗收。

　　(二)房地產(chǎn)測繪的作用

　　1.為房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營以及交易提供基本信息服務(wù)

　　房地產(chǎn)測繪成果提供了房地產(chǎn)商品量的量度依據(jù)，為房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營企業(yè)實施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營決策、銷售、核算，提供了數(shù)量方面的參考依據(jù)，也為房地產(chǎn)消費者選擇、購置房地產(chǎn)提供了必要的信息。當(dāng)買賣雙方以合同形式約定以產(chǎn)權(quán)登記面積作為銷售面積且銷售價格按單位面積售價來核定時，房地產(chǎn)面積就與房地產(chǎn)價值掛上了鉤。

　　2.為房地產(chǎn)管理提供信息服務(wù)

　　(1)在制定相關(guān)政策時，房地產(chǎn)管理部門需要掌握區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)的整體情況，如房屋總量、房屋地域分布、行業(yè)分布情況、房屋利用狀況等基礎(chǔ)資料;

　　(2)房地產(chǎn)權(quán)屬登記發(fā)證需要掌握各個產(chǎn)權(quán)單位的具體位置、界址、占地范圍和房屋面積等信息，這些信息需要通過測繪來完成。

　　3.為其他部門提供參考資料

　　房地產(chǎn)測繪還可以為城市建設(shè)、司法機關(guān)案件審理、仲裁、稅收、保險等部門提供基礎(chǔ)資料和相關(guān)信息。

　　二、房地產(chǎn)面積測算

　　(一)房地產(chǎn)面積測算的意義和內(nèi)容

　　1.房地產(chǎn)面積測算的意義

　　房屋及其用地的面積，是房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理、核發(fā)權(quán)屬證書的必要信息，也是房地產(chǎn)開發(fā)商進行經(jīng)營決策、房地產(chǎn)權(quán)利人維護合法權(quán)益的必不可少的資料;同時也是房地產(chǎn)稅費的征收、城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的重要依據(jù)。房地產(chǎn)面積測算是一項技術(shù)性強、精確度要求高的工作，關(guān)系到國家、開發(fā)商、消費者和權(quán)利人的切身利益，是整個房地產(chǎn)測繪中非常重要的組成部分。

　　2.房地產(chǎn)面積測算的內(nèi)容

　　房地產(chǎn)面積的測算，包括房屋面積測算和用地面積測算。 房屋面積測算包括房屋建筑面積、房屋使用面積和共有建筑面積的測算。用地面積測算包括房屋占地面積的測算、丘面積的測算、各項地類面積測算和共用土地面積的測算、分攤。

　　(二)房地產(chǎn)面積測算的一般規(guī)定和方法

　　1.房地產(chǎn)面積測算的一般規(guī)定

　　(1)房地產(chǎn)面積的測算，均指水平投影面積的測算。

　　(2)各類面積的測算，必須獨立測算兩次，其較差應(yīng)在規(guī)定的限差以內(nèi)，取中數(shù)作為最后結(jié)果。

　　(3)邊長以m為單位，取至0.01m;面積以m2為單位，取至0.01m2。

　　(4)量距應(yīng)使用經(jīng)鑒定合格的卷尺或其他能達到相應(yīng)精度的儀器或工具。

　　(5)樓層高度是指上下兩層樓面或樓面與地面之間的垂直距離。

　　2.房地產(chǎn)面積測算的方法

　　面積測算的方法有很多，根據(jù)面積測算數(shù)據(jù)資料的來源，可分為解析法和圖解法兩大類。房地產(chǎn)面積的測算，主要采用解析法，房屋面積一般采用幾何圖形法量算，用地面積大多采用界址點坐標法測算，也可以用圖解法測算。

　　(1)解析法測算面積。解析法測算面積是根據(jù)實地測量的數(shù)據(jù)，例如：邊長、角度或坐標等通過計算公式求得面積值。解析法測算面積主要包括界址點坐標解析測算面積和幾何圖形法量算面積。

　　(2)圖解法測算面積。圖解法測算面積是根據(jù)已有的房地產(chǎn)圖，采用各種不同的測量儀器量算出面積。包括求積儀法、稱重法、模片法、光電面積量算儀法等。

　　(三)土地面積測算

　　1.土地面積測算的意義

　　土地面積測算是土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的重要組成部分，是取得土地數(shù)據(jù)資料的關(guān)鍵步驟。通過面積量算，為各級行政單位、各土地權(quán)屬單位量算出土地總面積和各類土地面積，因此，量算工作是準確掌握土地資源數(shù)據(jù)的重要技術(shù)手段。

　　2.丘的測量要求

　　丘是指地表上一塊有界空間的地塊 。丘有獨立丘和組合丘之分，一個地塊只屬于一個產(chǎn)權(quán)單元時稱為獨立丘;一個地塊屬于幾個產(chǎn)權(quán)單位時稱為組合丘。一般以一個單位、一個門牌號或一處院落的房屋用地單元劃分為獨立丘，當(dāng)用地單元的權(quán)屬混雜和面積過小時，則劃為組合丘。丘的權(quán)屬界線是界址點的連線，按照《房產(chǎn)測量規(guī)范》的規(guī)定，界址點分為三級;精度要求按《房產(chǎn)測量規(guī)范》執(zhí)行。

　　3.不計入用地面積的范圍

　　(1)無明確使用權(quán)屬的冷巷、巷道或間距地;

　　(2)市政管轄的馬路、街道、巷道等公共用地;

　　(3)公共使用的河灘、水溝、排水溝;

　　(4)已征用、劃撥或?qū)儆谠康禺a(chǎn)證記載范圍，經(jīng)規(guī)劃部門核定需要作市政建設(shè)的用地;

　　(5)其他按規(guī)定不計入宗地的面積。

　　(四)房屋面積測算的一般規(guī)定

　　1.建筑面積和房屋產(chǎn)權(quán)登記面積

　　房屋建筑面積是指房屋外墻(柱)勒腳以上各層的外圍水平投影面積，包括陽臺、挑廊、地下室、室外樓梯等，且具備有上蓋，結(jié)構(gòu)牢固，層高2.20m以上(含2.20m)的永久性建筑。

　　房屋共有建筑面積是指產(chǎn)權(quán)主共同占有或共同使用的建筑面積。

　　房屋產(chǎn)權(quán)登記面積是指由房產(chǎn)測繪單位測算，標注在房屋權(quán)屬證書上，記入房屋權(quán)屬檔案的，房屋的建筑面積。

　　2.房屋使用面積

　　房屋使用面積是指房屋戶內(nèi)全部可供使用的空間面積，按房屋內(nèi)墻面水平投影計算。

　　3.計算建筑面積的有關(guān)規(guī)定

　　(1)計算全部建筑面積的范圍

　　1)永久性結(jié)構(gòu)的單層房屋，按一層計算建筑面積;多層房屋按各層建筑面積的總和計算。

　　2)房屋內(nèi)的夾層、插層、技術(shù)層及其樓梯間、電梯間等其高度在2.20m以上部位計算建筑面積。樓梯間、電梯(觀光梯)井、提物井、垃圾道、管道井等均按房屋自然層計算面積。依坡地建筑的房屋，利用吊腳做架空層，有圍護結(jié)構(gòu)的，按其高度在2.20m以上部位的外圍水平面積計算。

　　3)穿過房屋的通道，房屋內(nèi)的門廳、大廳，均按一層計算面積。門廳、大廳內(nèi)的回廊部分，層高在2.20m以上的，按其水平投影面積計算。

　　4)房屋天面上，屬永久性建筑，層高在2.20m以上的樓梯間、水箱間、電梯機房及斜面結(jié)構(gòu)屋頂高度在2.20m以上的部位，按其外圍水平面積計算。

　　5)挑樓、全封閉的陽臺，按其外圍水平投影面積計算。屬永久性結(jié)構(gòu)有上蓋的室外樓梯，按各層水平投影面積計算。與房屋相連的有柱走廊，兩房屋間有上蓋和柱的走廊，均按其柱的外圍水平投影面積計算。房屋間永久性的封閉的架空通廊，按外圍水平投影面積計算。

　　6)地下室、半地下室及其相應(yīng)出入口，層高在2.20m以上，按其外墻(不包括采光井、防潮層及保護墻)外圍水平面積計算。

　　7)有柱(不含獨立柱、單排柱)或有圍護結(jié)構(gòu)的門廊、門斗，按其柱或圍護結(jié)構(gòu)的外圍水平投影面積計算。

　　8)玻璃幕墻等作為房屋外墻的，按其外圍水平投影面積計算。

　　9)屬永久性建筑有柱的車棚、貨棚等按其柱外圍水平投影面積計算。

　　10)有伸縮縫的房屋，若其與室內(nèi)相通的，伸縮縫面積計算建筑面積。

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