2019房地產(chǎn)估價師《制度與政策》考點八:住房置業(yè)擔(dān)保管理
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2019房地產(chǎn)估價師《制度與政策》考點八:住房置業(yè)擔(dān)保管理
住房置業(yè)擔(dān)保管理
一、住房置業(yè)擔(dān)保概述(考點、了解)
住房置業(yè)擔(dān)保是在個人住房貸款業(yè)務(wù)發(fā)展到一定階段,應(yīng)市場需要而產(chǎn)生的一種新的房地產(chǎn)服務(wù)行業(yè)。2000年5月,原建設(shè)部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《住房置業(yè)擔(dān)保管理試行辦法》。2003年8月,《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》要求,要完善個人住房貸款擔(dān)保機(jī)制,加強(qiáng)對住房置業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范擔(dān)保行為,建立健全風(fēng)險準(zhǔn)備金制度,鼓勵其為中低收入家庭住房貸款提供擔(dān)保。2005年,財政部印發(fā)了《擔(dān)保企業(yè)會計核算辦法》(財會[2005]17號)。
住房置業(yè)擔(dān)保是指依照《住房置業(yè)擔(dān)保管理試行辦法》設(shè)立的住房置業(yè)擔(dān)保公司,在借款人無法滿足貸款人要求提供擔(dān)保的情況下,為借款人申請個人住房貸款而與貸款人簽訂保證合同,提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保的行為。
理解住房置業(yè)擔(dān)保概念需把握三點,一是住房置業(yè)擔(dān)保公司提供的住房置業(yè)擔(dān)保,是個人住房貸款擔(dān)保方式的一種補(bǔ)充。個人住房貸款是指貸款人向借款人發(fā)放的用于購買自用普通住房的貸款。
貸款人發(fā)放個人住房貸款時,借款人必須提供擔(dān)保,借款人到期未能償還貸款本息的,貸款人有權(quán)依法處理其抵押物或質(zhì)押物,或由保證人承擔(dān)償還本息的連帶責(zé)任。除了住房置業(yè)擔(dān)保外,還有抵押、質(zhì)押及其他保證擔(dān)保等擔(dān)保方式。二是它是特定的專業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的保證擔(dān)保,以區(qū)別于其他形式的住房保證擔(dān)保行為?!蹲》恐脴I(yè)擔(dān)保管理試行辦法》對住房置業(yè)擔(dān)保公司有嚴(yán)格的設(shè)立程序和設(shè)立條件,對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理也有具體規(guī)定。
三是它規(guī)定了保證方式和反擔(dān)保方式,住房置業(yè)擔(dān)保提供的保證方式是連帶責(zé)任保證 ,依照連帶責(zé)任保證的法律規(guī)定,債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期限屆滿時沒有履行債務(wù)的,債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù),也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。同時要求借款人應(yīng)當(dāng)將其本人或者第三人的合法房屋依法向擔(dān)保公司進(jìn)行抵押反擔(dān)保。擔(dān)保公司有權(quán)就代為清償?shù)牟糠窒蚪杩钊诉M(jìn)行追償,并要求行使房屋抵押權(quán),處置抵押物。
二、住房置業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理制度(考點、熟悉)
(一)公司設(shè)立
1.設(shè)立程序
《住房置業(yè)擔(dān)保管理試行辦法》明確擔(dān)保公司是為借款人辦理個人住房貸款提供專業(yè)擔(dān)保,收取服務(wù)費(fèi)用,具有法人地位的房地產(chǎn)中介服務(wù)企業(yè)。向工商行政管理部門申請設(shè)立登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,擔(dān)保公司方可營業(yè)。
擔(dān)保公司的組織形式為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。
2.設(shè)立條件
設(shè)立擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(1)有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu);
(2)有固定的服務(wù)場所;
(3)有不少于1000萬元人民幣的實有資本;
(4)有一定數(shù)量的周轉(zhuǎn)住房;
(5)有適應(yīng)工作需要的專業(yè)管理人員;
(6)有符合《公司法》要求的公司章程;
(7)符合《公司法》和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.其他規(guī)定
擔(dān)保公司的實有資本以政府預(yù)算資助、資產(chǎn)劃撥以及房地產(chǎn)骨干企業(yè)認(rèn)股為主。
貨幣形態(tài)的實有資本應(yīng)當(dāng)存入城市房地產(chǎn)行政主管部門指定的銀行,或發(fā)放由擔(dān)保公司提供住房置業(yè)擔(dān)保的個人住房貸款的其他銀行。
(二)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險管理
1.業(yè)務(wù)范圍和資金應(yīng)用的限制規(guī)定
擔(dān)保公司只能從事住房置業(yè)擔(dān)保和房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)(房地產(chǎn)開發(fā)除外),不得經(jīng)營財政信用業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)等其他業(yè)務(wù),也不得提供其他擔(dān)保。擔(dān)保公司的資金運(yùn)用,應(yīng)當(dāng)遵循穩(wěn)健、安全的原則,確保資產(chǎn)的保值增值。
2.建立在銀行的保證金制度
擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)從其資產(chǎn)中按照借款人借款余額的一定比例提留擔(dān)保保證金,并存入借款人的貸款銀行。擔(dān)保公司未按規(guī)定或合同約定履行擔(dān)保義務(wù)時,貸款人有權(quán)從保證金賬戶中予以扣收。
保證金的提留比例,由貸款人與擔(dān)保公司協(xié)商確定。
3.風(fēng)險基金制度
擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)建立擔(dān)保風(fēng)險基金,用于擔(dān)保公司清算時對其所擔(dān)保債務(wù)的清償。擔(dān)保風(fēng)險基金由擔(dān)保公司按照公司章程規(guī)定的比例從營業(yè)收入中提取,專戶存儲,不得挪用。
4.最大擔(dān)保額度規(guī)定
擔(dān)保公司擔(dān)保貸款余額的總額,不得超過其實有資本的30倍 ;超過30倍的,應(yīng)當(dāng)追加實有資本。
房地產(chǎn)估價師的考試時間為10月的19日和20日。目前距離考試還有很長的一段是時間。符合報名條件的考生,抓緊時間購買教材準(zhǔn)備復(fù)習(xí),為自己爭取更多的機(jī)會。需要復(fù)習(xí)資料的同學(xué)可以登錄建設(shè)工程教育網(wǎng)來了解。 免費(fèi)復(fù)習(xí)資料> 免費(fèi)試聽課>
報考指南
報 名 時 間
預(yù)計8月起
大綱 / 教材
預(yù)計6月公布
準(zhǔn)考證打印
考前10日至一周內(nèi)
考 試 時 間
預(yù)計2025年11月8-9日
考 試 成 績
考試日期后2個月內(nèi)
合格證領(lǐng)取
考后3個月起
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