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2013-10-14 09:08 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為了保護(hù)環(huán)境,保障人民健康,促使一切排污單位,加快防治污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》中關(guān)于排放污染物收取排污費(fèi)和罰款的規(guī)定,結(jié)合本省具體情況,制訂本規(guī)定。
第二條 在我省范圍內(nèi)的一切企業(yè)、事業(yè)和其他單位排放的污染物,凡超過(guò)國(guó)家頒發(fā)《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《放射性防護(hù)規(guī)定》,或者超過(guò)省排放標(biāo)準(zhǔn)的,均應(yīng)按本規(guī)定按月繳納排污費(fèi)。
第三條 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各種污染物的危害大小、超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的倍數(shù)或數(shù)量分類、分級(jí)確定。
。ㄒ唬⿵U水按污水類別和污水濃度所超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的倍數(shù)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
污染物分類:第一類PH值、化學(xué)耗氧量、生化耗氧量、懸浮物;第二類(甲)硫化物、揮發(fā)性酚、氟的無(wú)機(jī)化合物、石油類;(乙)有機(jī)磷、銅及其化合物、鋅及其化合物、氰化物、硝基苯類、苯胺類;第三類汞、鎘、砷、鉛及其無(wú)機(jī)化合物和六價(jià)鉻化合物;第四類病原體(醫(yī)院廢水)。第一類和第二類(甲)污染物按收費(fèi)額最高一項(xiàng)相加收費(fèi),第二類(乙)和第三類污染物逐項(xiàng)累計(jì)相加收費(fèi)。
。ǘ⿵U氣(1)煙塵:蒸汽鍋爐、工業(yè)爐窯、營(yíng)業(yè)爐灶、電站鍋爐排出的煙塵超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的,按燃料消耗量確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)生產(chǎn)性粉塵:煉鋼、水泥、玻璃纖維、石棉及其他生產(chǎn)性粉塵,以超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的倍數(shù),按產(chǎn)品產(chǎn)量、毒性大小確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
。3)十二種廢氣:分四類,第一類硫酸霧;第二類一氧化碳、二氧化硫、氯、氯化氫;第三類二硫化碳、硫化氫、氟化物、氮氧化物;第四類鉛、汞、鈹化合物。以超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的重量和倍數(shù)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
無(wú)集中煙囪敞口排氣的,視生產(chǎn)規(guī)模大小、排氣量多少、危害程度,按每個(gè)排放點(diǎn)每班收取排污費(fèi)。
。ㄈ⿵U渣含汞、鎘、砷、六價(jià)鉻、鉛、氰化物、黃磷及其他可溶性劇毒物的廢渣,未經(jīng)無(wú)害化處理任意堆放的,按廢渣重量收取排污費(fèi),并限期處理。
。ㄋ模┰肼曇曉肼暫陀绊懎h(huán)境區(qū)域的大小確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 凡有下列情況之一者,要加重收費(fèi)一至二倍:
。1)為逃避收費(fèi),用稀釋方法降低排放濃度或采取其他欺騙行為者。
。2)國(guó)家或地方有限期治理要求和可靠措施,到期未達(dá)到預(yù)定要求者。
。3)已有治理設(shè)施而閑置不用者。
第五條 有治理設(shè)施,并認(rèn)真管理使用,因國(guó)內(nèi)尚無(wú)更先進(jìn)的治理技術(shù),目前達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)尚有困難者,可減低收費(fèi)。
實(shí)行排污收費(fèi)以后,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境管理,積極采取治理措施,減少排污量和降低污染物濃度有顯著成效者,也可酌情減低收費(fèi)。
第六條 排污收費(fèi)按排污單位的隸屬關(guān)系,由省、地、市、縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)組織實(shí)施。
第七條 排污的成份、濃度和數(shù)量,以環(huán)保監(jiān)測(cè)站測(cè)定或認(rèn)可的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有爭(zhēng)議時(shí),以上一級(jí)環(huán)保監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第八條 根據(jù)監(jiān)測(cè)部門(mén)提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),環(huán)保部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)確定排污單位交費(fèi)金額,由環(huán)保部門(mén)向排污單位發(fā)出“排污收費(fèi)通知書(shū)”,同時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)。
第九條 排污單位接到環(huán)境保護(hù)部門(mén)的“排污收費(fèi)通知書(shū)”,要按月及時(shí)向指定的銀行交納排污費(fèi)。拖欠者,環(huán)境保護(hù)部門(mén)可通知其主管部門(mén),督促限期交付。
工礦企業(yè)支出的排污費(fèi),列入企業(yè)生產(chǎn)成本,事業(yè)單位從事業(yè)費(fèi)支出。
第十條 排污單位由于加強(qiáng)管理,改革工藝,采取治理措施,減少了排污量或達(dá)到了排放標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)環(huán)保部門(mén)核實(shí)后,可減少或停止收費(fèi)。此后又增高或超標(biāo)排放污物,仍應(yīng)增加或恢復(fù)收費(fèi)。
排污單位因各種原因停產(chǎn)和停止排污,連續(xù)半個(gè)月以上的,經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)后,停產(chǎn)和停止排污期間免收排污費(fèi)。
第十一條 違反《浙江省防治環(huán)境污染暫行條例》,有下列情形者,要追究責(zé)任,限期治理,并予以罰款:
。1)事故性排放污染物者。
。2)污染嚴(yán)重,逾期不治,直接危害人民群眾身體健康,使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然資源遭受破壞者。
。3)向飲用水源防護(hù)地帶、風(fēng)景游覽區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等排放有毒有害污染物者。
。4)工礦企業(yè)將污染嚴(yán)重的產(chǎn)品下放到街道、社隊(duì)企業(yè)生產(chǎn),沒(méi)有落實(shí)治理措施,造成環(huán)境污染者。
。5)有毒有害廢水采用滲坑、滲井排放,有毒有害廢渣埋入地下、排入河道,造成環(huán)境污染者。
。6)一般工業(yè)廢渣,無(wú)防止揚(yáng)散、流失等措施,排入江河湖泊、農(nóng)田造成環(huán)境破壞者。
。7)運(yùn)輸過(guò)程中撒潑、泄漏、散失有毒物品者。
。8)在居民稠密區(qū)焚燒瀝青、塑料、油毛氈等散發(fā)有毒有害物質(zhì),在江河中洗滌有毒有害物質(zhì),造成環(huán)境污染者。
第十二條 罰款按企業(yè)、事業(yè)單位隸屬關(guān)系進(jìn)行審批:一萬(wàn)元以內(nèi)由縣環(huán)保部門(mén)決定,三萬(wàn)元以內(nèi)由地區(qū)和市環(huán)境保護(hù)部門(mén)決定,五萬(wàn)元以內(nèi)由省環(huán)保部門(mén)決定。超過(guò)以上數(shù)額的,按企事業(yè)隸屬關(guān)系,分別報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十三條 工礦企業(yè)罰款應(yīng)由企業(yè)利潤(rùn)留成基金或企業(yè)基金中支付,不得攤?cè)肷a(chǎn)成本。事業(yè)單位從事業(yè)費(fèi)支出。罰款全部交當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)。
對(duì)被罰款單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重要停發(fā)一至六個(gè)月的獎(jiǎng)金。
第十四條 各級(jí)環(huán)保部門(mén)收取的排污費(fèi),百分之七十撥給被收費(fèi)單位的主管部門(mén),主要用于交費(fèi)單位的“三廢”治理,百分之二十用于環(huán)境污染區(qū)域綜合防治,百分之十用于環(huán)?蒲泻捅O(jiān)測(cè)的補(bǔ)助,以及獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)境保護(hù)工作成績(jī)顯著的先進(jìn)單位和個(gè)人。
排污費(fèi)的使用計(jì)劃,由主管部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、財(cái)政部門(mén)共同審定,聯(lián)合下達(dá)。
第十五條 排污費(fèi)和罰款是環(huán)境保護(hù)專用資金,專款專用,不得移作他用。要先收后支。年終有結(jié)余的,可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。財(cái)政、銀行和財(cái)務(wù)部門(mén)要監(jiān)督使用,不符合規(guī)定的,一律不得開(kāi)支。違反規(guī)定的,要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)和主管部門(mén)每年要將排污費(fèi)和罰款的收支情況,向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)環(huán)保、財(cái)政、主管部門(mén)提出報(bào)告。
第十六條 根據(jù)本規(guī)定確定的原則,制訂的收費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn),由省環(huán)境保護(hù)部門(mén)頒發(fā)s實(shí)施。
第十七條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
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