第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》第十八條、第三十二條的規(guī)定，特制訂本辦法。

　　第二條　對排污實行收費，是運用經(jīng)濟手段，促使各部門、各單位抓緊防治污染，節(jié)約資源、能源，以改善環(huán)境面貌，保護人民身體健康。

　　第三條　各企事業(yè)單位，均應執(zhí)行國家頒發(fā)的《工業(yè)“三廢”排放試行標準》等有關條例、規(guī)定，凡排放污染物超過標準的，一律按照本辦法繳納排污費。

　　第二章　收費標準

　　第四條　超標排放有毒有害的廢水分為四類，按排放數(shù)量和濃度按月收取排污費。

　　第一類：汞及其化合物、鎘及其化合物、六價鉻化合物、砷及其化合物、鉛及其化合物等廢水，超標一倍每噸收費一角五分。

　　第二類：硫化物、揮發(fā)性酚、氰化物、有機磷、石油類、銅及其化合物、鋅及其化合物、氟的化合物、硝基苯類、苯胺類等廢水，超標一倍每噸收費八分。

　　第三類：PH值（酸堿度）、懸浮物、生化需氧量、化學耗氧量等廢水，超標一倍每噸收費五分。

　　第四類：含有病原體（如腸道致病菌、腸道病毒、結(jié)核桿菌及活蠕蟲卵等）的廢水，超標一倍每噸收費五分。

　　以上各類廢水，凡超標一倍以上者，由各地自行適當提高收費標準。

　　第五條　超標排放有毒有害的廢氣，以排放數(shù)量和濃度計算收費：

　�。ㄒ唬┒�氧化硫和氟化物等，超標排放一公斤每小時收費二分；

　　（二）煙塵的黑煙濃度按林格曼圖二至五級，以燃料耗用每噸計算收費如下表：

　　──────┬───┬───┬─────┬────　　　　林格曼圖級別│ 二 級│ 三 級│ 四　　級 │ 五 級　　　　──────┼───┼───┼─────┼────　　　　收 費 金 額 │ 二 元│ 三 元│ 四元五角 │ 六 元　　　　──────┴───┴───┴─────┴────

　　（三）生產(chǎn)性粉塵按危害程度，每公斤收費二分至一角。

　　第六條　易燃性、腐蝕性、傳染性、反應性和放射性的有害廢渣，無專用防護措施堆放場地，每排放一噸每月收費五十元；

　　一般廢渣，無專用堆放場地，每排放一噸每月收費二元。

　　第七條　各企業(yè)單位全年交納排污費的總數(shù)，一般以不超過該單位當年上交利潤的百分之十左右為宜。對少數(shù)污染嚴重的單位，可以多收一些；對盈利很少或虧損單位，經(jīng)當?shù)丨h(huán)保局（辦）批準，可予減收、緩收或免收，但必須限期治理。

　　第三章　收費辦法

　　第八條　廢水的排放數(shù)量和濃度，以車間或處理設備排放口監(jiān)測數(shù)據(jù)為準。

　　第九條　各排污單位，按月向當?shù)丨h(huán)保局（辦）報送排放污染物的濃度和數(shù)量或物料衡算的數(shù)據(jù)，經(jīng)當?shù)丨h(huán)保監(jiān)測機構(gòu)核定，如有疑義，以環(huán)保監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)。

　　分析方法，以國務院環(huán)境保護領導小組辦公室《環(huán)境監(jiān)測標準分析方法（試行）》為準。

　　第十條　排放污染物數(shù)量、濃度確定后，由各地環(huán)保局（辦）分別發(fā)出繳費通知書，各排污單位自接到繳費通知書之日起，須在十日內(nèi)向當?shù)亟ㄔO銀行交款，存入當?shù)丨h(huán)保局（辦）專用帳戶。如逾期不交，每拖延一個月增收百分之三的滯納金。如拖延三個月以上不交，酌情罰款。

　　第十一條　排污單位經(jīng)過治理和加強管理，已經(jīng)達到排放標準，或顯著降低排污數(shù)量和濃度，可向當?shù)丨h(huán)保局（辦）提出申請，經(jīng)監(jiān)測屬實，應予免收或減收排污費。

　　第十二條　排污單位，凡有下列情況之一者，要加倍收費：

　　（一）從本辦法公布以后，凡新建、改建、擴建單位，不執(zhí)行“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)）而超標排放污染物者；

　�。ǘ�）國家和地方限期治理的項目，凡具備治理條件，而由于措施不力，到期仍超標排放污染物者；

　�。ㄈ�）一般工業(yè)廢渣排入江河湖海者；

　　（四）由于企業(yè)管理不善，跑、冒、滴、漏嚴重，泄漏率超過部頒標準者；

　�。ㄎ澹┰诔擎�(zhèn)生活居住區(qū)、水源保護區(qū)、名勝古跡、風景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)和自然保護區(qū)排放污染物的單位，已限期遷移，而逾期不遷者；

　�。�六）收費一年以后，無特殊原因仍不治理者。

　　第十三條　排污費由企業(yè)攤?cè)氤杀荆皇聵I(yè)單位從事業(yè)費中支付。

　　第四章　罰款和獎勵

　　第十四條　排污單位有下列情形之一者，予以罰款：

　�。ㄒ唬┮呀ㄓ兄卫砦廴驹O施而閑置不用或不經(jīng)常運轉(zhuǎn)，繼續(xù)超標排放污染物者；

　�。ǘ�）事故性排放污染物者；

　�。ㄈ�）運輸過程中撒潑、泄漏、散失劇毒物品者；

　�。ㄋ模﹤}庫保管不善或違章儲存造成環(huán)境污染者；

　�。ㄎ澹┌研陆�、改建、擴建“三同時”的環(huán)境保護設施投資和老企業(yè)治理“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）投資移作它用者；

　�。�六）對排污單位治理“三廢”、開展綜合利用的產(chǎn)品利潤，在規(guī)定時間內(nèi)不繼續(xù)用于治理“三廢”，移作它用，仍超標排放者；

　�。ㄆ撸┎捎脻B井、滲坑、稀釋方法排放污染物或采取其它欺騙行為逃避收費者；

　�。ò耍┯卸居泻�廢渣雖有專用堆放場地，但無防水、防滲、防護措施而污染環(huán)境者，或任意堆放、埋入地下、排入江河湖海者。

　　違反上述任何一條，對該排污單位主要領導人和直接責任者，應分別情況，停發(fā)獎金，并扣發(fā)月工資的百分之一至五；情節(jié)嚴重者，應追究行政責任，直至刑事責任。

　　第十五條　各地區(qū)、各部門在評選先進時，對下列情況之一的單位或個人，應給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵：

　　（一）治理“三廢”經(jīng)濟合理，管理完善，運轉(zhuǎn)正常，取得顯著成績者；

　　（二）積極開展對“三廢”的綜合利用，消除污染，增加生產(chǎn)，經(jīng)濟效果顯著者；

　�。ㄈ�）在環(huán)境保護工作中有發(fā)明創(chuàng)造，或?qū)ΡＷo環(huán)境有較大貢獻的單位或個人。

　　第五章　收費機構(gòu)

　　第十六條　各市、縣環(huán)保局（辦）可根據(jù)收費工作任務的大小，配備監(jiān)測和收費工作人員。

　　第十七條　一切排放污染物的單位，一律向所在市、縣環(huán)保局（辦）按月繳納排污費（款交當?shù)亟ㄔO銀行）。各地區(qū)行政公署環(huán)保部門，對所轄各縣、市的排污收費、罰款負責指導、檢查、督促。

　　第六章　收費、罰款的管理和使用

　　第十八條　所收排污費與罰款，作為治理污染的專用基金，應全部用于環(huán)境保護，存入建設銀行，專款專用，不得移作它用，并由地方環(huán)保部門和財政部門共同管理。年終節(jié)余經(jīng)費，可以轉(zhuǎn)入下年度繼續(xù)使用。

　　第十九條　交費單位在進行“三廢”治理期間，所交排污費以不低于百分之八十的金額撥給原單位和當?shù)刂鞴懿块T作為治理污染費用，其余部分留給當?shù)丨h(huán)保局（辦）統(tǒng)籌安排使用。

　　第二十條　罰款全部上交當?shù)丨h(huán)保局（辦），用于購置環(huán)境監(jiān)測儀器、設備，不得移作它用。

　　第二十一條　排污費應堅持先收后支的原則，由排污單位提出治理方案，報當?shù)刂鞴懿块T和環(huán)保局（辦）審批，大中型企業(yè)抄報省計委、省環(huán)保局和省主管廳局備案。所需材料、設備由當?shù)赜嬑�、物資部門調(diào)劑解決。

　　第七章　附則

　　第二十二條　含放射性廢水和廢渣，船舶、火車、飛機、機動車輛排放的“三廢”及噪聲的收費辦法，另行規(guī)定。

　　第二十三條　各市、縣環(huán)保局（辦）可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)鼐唧w情況，制訂實施細則，報同級人民政府批準執(zhí)行，并報省備案。

　　第二十四條　從事環(huán)境保護和監(jiān)測的人員在執(zhí)行本辦法時，應秉公辦理，凡取得顯著成績，符合本辦法第十五條規(guī)定的，給予獎勵。對于營私舞弊和違法行為，視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟、行政處分，直至追究法律責任。

　　第二十五條　本辦法于1981年1月1日起試行。