關(guān)于發(fā)布修訂的《華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》的通知

　　各有關(guān)單位：

　　為進一步做好華夏獎獎勵工作，保證華夏獎評審質(zhì)量，華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎勵委員會審議并通過了修訂的《華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎勵委員會二○一○年二月二十三日

　　華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎勵辦法（2009年修訂）

　　第一章　總則

　　第一條　為充分調(diào)動廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，促進住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，表彰和鼓勵為技術(shù)進步做出突出貢獻的公民和組織，設(shè)立華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎（以下簡稱華夏獎）。

　　第二條　為保證華夏獎評審質(zhì)量，根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》和《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新特點，制定本辦法（以下簡稱《辦法》）。

　　第三條　華夏獎獎勵原則是，鼓勵科技創(chuàng)新、推動科技進步、提升技術(shù)水平、培養(yǎng)科技人才，堅持公開、公正、公平。

　　第四條　華夏獎由中國建筑設(shè)計研究院發(fā)起，中國建筑科學(xué)研究院、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、長沙中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司共同設(shè)立，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進中心負責(zé)具體承辦。

　　第二章　組織管理

　　第五條　為加強對華夏獎的管理，設(shè)立華夏獎獎勵委員會（以下簡稱獎勵委員會）、華夏獎評審委員會（以下簡稱評審委員會）和專業(yè)評審組。

　　第六條　華夏獎獎勵采取單位推薦、專業(yè)評審組初評、評審委員會評審、獎勵委員會審定和公示授予制度。

　　第七條　獎勵委員會由設(shè)獎?wù)摺ⅹ剟钯Y金捐贈者、住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域知名專家、學(xué)者和管理部門有關(guān)人員等組成。獎勵委員會9～13人，設(shè)主任1人，副主任2～4人，秘書長1人，專家、學(xué)者占60％以上。

　　獎勵委員會下設(shè)辦公室（以下簡稱華夏獎勵辦）負責(zé)研究制定和修改華夏獎量化的評價指標(biāo)體系報獎勵委員會批準(zhǔn)執(zhí)行，并負責(zé)日常組織與管理工作。

　　第八條　獎勵委員會的主要職責(zé)：

　　一、組建評審委員會；

　　二、審定評審委員會的評審結(jié)果；

　　三、對華夏獎的推薦、評審和異議處理工作進行監(jiān)督和管理；

　　四、為完善科技獎勵工作提供政策性意見和建議；

　　五、研究、解決獎勵工作中出現(xiàn)的其他重要問題。

　　第九條　評審委員會由高校、科研單位、企業(yè)等機構(gòu)的業(yè)內(nèi)知名專家和學(xué)者組成。評審委員會25～30人，設(shè)主任1人，副主任2人，委員若干人。

　　評審委員會每屆任期3年，連任一般不超過2屆。參加評審的評審委員會委員每年按20%的比例輪換，并從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部專家委員會中隨機選定。

　　第十條　評審委員會的主要職責(zé)：

　　一、負責(zé)推薦項目的評審；

　　二、向獎勵委員會報告評審結(jié)果；

　　三、對評審工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題進行處理；

　　四、為完善科技獎勵工作提供咨詢意見。

　　第十一條　評審委員會下設(shè)建筑工程、城市建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)機械、智能信息、軟科學(xué)等專業(yè)評審組。

　　專業(yè)評審組設(shè)組長1人，副組長1～2人，組員多人，組長原則上由評審委員會委員擔(dān)任。組員由華夏獎勵辦根據(jù)當(dāng)年華夏獎推薦項目的具體情況，從部專家委員會隨機選擇具備條件的專家，報獎勵委員會批準(zhǔn)，且每年按30%的比例輪換。

　　第十二條　專業(yè)評審組的主要職責(zé)：

　　一、負責(zé)華夏獎推薦項目的初評；

　　二、按評審標(biāo)準(zhǔn)和獲獎名額向評審委員會推薦獲獎項目；

　　三、對華夏獎初評工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題進行處理；

　　四、為完善科技獎勵工作提供咨詢意見。

　　對一些學(xué)科性強的項目，采取特邀專家的方式組織評審。

　　第三章　獎勵范圍和條件

　　第十三條　華夏獎獎勵范圍包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)等行業(yè)。

　　第十四條　華夏獎獎勵范圍包括：

　　一、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新方法、新材料、智能化管理、計算機軟件等科技成果；

　　二、引進、消化、吸收后進一步開發(fā)應(yīng)用的國外先進技術(shù)和工藝；

　　三、為行業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、科技信息、科技檔案等科技基礎(chǔ)性研究成果；

　　四、為支撐決策科學(xué)化與管理現(xiàn)代化服務(wù)的軟科學(xué)研究成果；

　　五、有組織有措施進行大規(guī)模推廣應(yīng)用的科技成果；

　　六、采用技術(shù)創(chuàng)新成果完成的重大工程項目。

　　第十五條　申報華夏獎的項目應(yīng)符合下列條件：

　　一、在技術(shù)（或方法）上有重要創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，解決了行業(yè)發(fā)展中的熱點、難點和關(guān)鍵問題，總體技術(shù)水平和技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)達到行業(yè)領(lǐng)先水平。

　　二、經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益顯著，并經(jīng)過2年以上（含2年）較大規(guī)模的推廣應(yīng)用，取得明顯效益。

　　三、成果轉(zhuǎn)化程度高，具有較強的示范作用和推廣應(yīng)用價值，對提高行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)含量，推動行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域科技進步作用明顯。

　　第十六條　申報華夏獎項目的主要完成單位和個人應(yīng)滿足以下條件：

　　一、主要完成單位應(yīng)當(dāng)是在國內(nèi)注冊的獨立法人；

　　二、主要完成單位應(yīng)當(dāng)在項目研制、開發(fā)、投產(chǎn)和推廣應(yīng)用過程中提供重要的技術(shù)、設(shè)備和人員等條件，對項目的完成起到關(guān)鍵的組織、管理和協(xié)調(diào)作用；

　　三、主要完成人應(yīng)具備下列條件之一：

　�。ㄒ唬┰陧椖靠傮w技術(shù)方案的設(shè)計中做出重要貢獻；

　�。ǘ�）在關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題解決過程中做出重要技術(shù)創(chuàng)新；

　　（三）在成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用過程中做出突出貢獻。

　　第四章　推薦和受理

　　第十七條　各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、建設(shè)交通委），住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)直屬單位及所屬學(xué)、協(xié)會，國資委管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)大專院校可作為申報華夏獎項目的推薦單位。

　　第十八條　推薦單位應(yīng)對推薦項目進行認真審查，填寫由獎勵委員會統(tǒng)一格式的推薦書，提出推薦意見和獎勵等級建議，并加蓋公章。

　　第十九條　推薦單位提供的證明材料（推薦書附件）應(yīng)當(dāng)完整、真實、可靠，并說明推薦項目的主要創(chuàng)新點、社會與經(jīng)濟效益分析、第三方評價意見、學(xué)術(shù)及專利技術(shù)等情況。

　　第二十條　項目主要完成單位和主要完成人的數(shù)額，按照相應(yīng)的獎勵等級推薦。

　　第二十一條　兩個或兩個以上單位共同完成的項目，由項目主持單位或第一完成單位與其他完成單位協(xié)商一致后，共同向推薦單位申報。

　　第二十二條　推薦項目必須無知識產(chǎn)權(quán)爭議。有爭議的項目需于推薦前得到妥善解決。

　　第二十三條　有下列情況之一的推薦項目不予受理：

　　一、已獲得國家或省部級科技獎勵的；

　　二、同時推薦省、自治區(qū)、直轄市科技獎的（應(yīng)擇一推薦）；

　　三、不符合華夏獎獎勵范圍和條件的；

　　四、項目未通過驗收（評估）或驗收（評估）不滿一年（軟件類六個月）的；

　　五、推薦書及其附件材料不齊全或未按要求填寫的。

　　第五章　評審標(biāo)準(zhǔn)和程序

　　第二十四條　華夏獎每年評審一次，設(shè)立四個獎勵等級。評定標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　一、在關(guān)鍵技術(shù)或系統(tǒng)集成上有重大技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)達到或超過國際同類技術(shù)先進水平的；推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化程度高，取得重大經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，對行業(yè)技術(shù)進步起到重大推動作用的，可評為特等獎。

　　二、在關(guān)鍵技術(shù)或系統(tǒng)集成上有較大技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)達到國內(nèi)同類技術(shù)領(lǐng)先水平的；推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化程度較高，取得顯著經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，對行業(yè)技術(shù)進步起到較大推動作用的，可評為一等獎。

　　三、在關(guān)鍵技術(shù)或系統(tǒng)集成上有較大技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)達到國內(nèi)同類技術(shù)先進水平的；推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化程度較高，取得較大經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，對行業(yè)技術(shù)進步起到一定推動作用的，可評為二等獎。

　　四、在關(guān)鍵技術(shù)上有創(chuàng)新，有技術(shù)難度，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)達到國內(nèi)同類技術(shù)先進水平的；通過推廣應(yīng)用，取得一定的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，對行業(yè)技術(shù)進步起到一定推動作用的，可評為三等獎。

　　第二十五條 獲得二等獎以上的項目，可作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的備選項目，由其推薦參加國家科學(xué)技術(shù)獎評審。

　　第二十六條 華夏獎勵辦負責(zé)推薦項目的形式審查。形式審查合格的，提交相應(yīng)的專業(yè)評審組進行初評。

　　初評采取定量和定性相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)評審與會議評審相結(jié)合的方式，并通過記名、限額投票產(chǎn)生評審結(jié)果。

　　第二十七條　通過初評的項目，提交評審委員會進行評審。

　　第二十八條 評審委員會采取網(wǎng)絡(luò)評審與會議評審相結(jié)合的方式，通過記名投票產(chǎn)生評審結(jié)果。二等獎以上項目需經(jīng)三分之二以上（含三分之二）到會評委表決通過，三等獎項目需經(jīng)二分之一以上（含二分之一）到會評委表決通過。

　　第二十九條　獎勵委員會以會議方式對評審結(jié)果進行審定，且應(yīng)有三分之二以上（含三分之二）的委員參加的表決結(jié)果方為有效。

　　第三十條　獎勵委員會審定的推薦授獎項目，通過有關(guān)網(wǎng)站和刊物向社會公示，公示期30天。

　　第三十一條　對于緩評項目，華夏獎勵辦及時將緩評理由書面通知推薦單位，經(jīng)充分補充完善材料后，可在兩年內(nèi)向獎勵辦申請復(fù)評。

　　第三十二條　獎勵評審實行回避制度，與被評審項目的主要完成單位、主要完成人有利益關(guān)系的評委不參與該項目的評審。

　　第三十三條　獎勵委員會、評審委員會及專業(yè)評審組的成員和相關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)對評審項目的技術(shù)內(nèi)容及評審情況嚴格保密。

　　第六章　異議和處罰

　　第三十四條　任何單位或個人對公示的項目持有異議，應(yīng)在公示期內(nèi)以書面形式實名向華夏獎勵辦提出異議，說明原因，并提供必要的證明原件。

　　第三十五條　異議分為實質(zhì)性異議和非實質(zhì)性異議。凡對項目的創(chuàng)新性、先進性、實用性，以及推薦書填寫內(nèi)容不實提出的異議為實質(zhì)性異議；對完成人、完成單位及其排序的異議，為非實質(zhì)性異議。對評審等級的意見，不屬異議范圍。

　　第三十六條　實質(zhì)性異議，由華夏獎勵辦負責(zé)協(xié)調(diào)解決，必要時組織評審委員會進行調(diào)查，提出處理意見。相關(guān)單位和個人要積極配合。非實質(zhì)性異議由推薦單位負責(zé)協(xié)調(diào)解決。

　　第三十七條　授獎項目如有剽竊、弄虛作假等重大問題，經(jīng)查實后，在媒體上公布撤消其獎勵，追回獎狀、證書和獎金，并視情節(jié)取消其一定時期內(nèi)單位和個人申報獲獎項目的資格。

　　第七章　批準(zhǔn)和授予

　　第三十八條　獎勵委員會對公示期結(jié)束后沒有異議的推薦獲獎項目批準(zhǔn)并公告。

　　第三十九條　獲獎項目獎勵的主要完成單位和主要完成人的名額為：特等獎授獎人數(shù)不超過20人，授獎單位不超過12個；一等獎授獎人數(shù)不超過15人，授獎單位不超過10個；二等獎授獎人數(shù)不超過12人，授獎單位不超過8個；三等獎授獎人數(shù)不超過8人，授獎單位不超過5個。

　　第四十條　獎勵委員會向授獎項目的單位和個人分別頒發(fā)獎狀、證書和獎金。

　　第八章　監(jiān)督和處罰

　　第四十一條　華夏獎接受國家科技部和國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室的管理和考核，接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技主管部門的指導(dǎo)，并向其報告申報項目、評審和異議處理等工作。

　　第四十二條　華夏獎接受社會監(jiān)督，任何單位和個人對評審和異議處理中存在的問題，都可向獎勵委員會或住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技主管部門舉報或投訴。

　　第四十三條　華夏獎實行評審信譽制度，信譽記錄作為選定評審委員會和專業(yè)評審組委員人選的重要依據(jù)。

　　第四十四條　參與獎勵評審組織工作的人員在評審活動中弄虛作假、循私舞弊的，由獎勵委員會依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。

　　第九章　附則

　　第四十五條　本辦法自2010年3月1日起實行。

　　第四十六條　本辦法由獎勵委員會負責(zé)解釋。