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2013-09-26 11:25 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予發(fā)布施行。
市人民政府決定對(duì)《天津市實(shí)施〈城市綠化條例〉辦法》(1995年市人民政府令第42號(hào))作如下修改:
一、將第二十六條修改為:“單位或個(gè)人申請(qǐng)遷移或砍伐城市樹(shù)木的,必須同時(shí)提出補(bǔ)栽計(jì)劃或移植后的養(yǎng)護(hù)措施,并按下列規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn),領(lǐng)取準(zhǔn)遷、準(zhǔn)砍證后方可進(jìn)行:
(一)一處一次遷移、砍伐10株(含10株)以下的,由區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén)審批,報(bào)市園林管理局備案;
。ǘ┮惶幰淮芜w移、砍伐11株至100株(含100株)和單株行道樹(shù)及胸徑在20厘米以上樹(shù)木的,需經(jīng)區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén)審核后,報(bào)市園林管理局審批;
。ㄈ┏^(guò)100株和單株胸徑40厘米以上樹(shù)木及古樹(shù)名木,報(bào)市人民政府審批。“
二、將第二十八條第二款修改為:“凡在外環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)公共綠地、行道樹(shù)管護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置廣告的,必須經(jīng)市園林管理局批準(zhǔn)。”
三、將第三十二條第(一)項(xiàng)修改為:“對(duì)未經(jīng)申報(bào)或者未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,責(zé)令停止施工,限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施;”
四、將第三十二條第(三)項(xiàng)修改為:“對(duì)不履行申辦登記手續(xù)、無(wú)證或超越資質(zhì)設(shè)計(jì)或施工的,責(zé)令設(shè)計(jì)或施工單位限期改正,并對(duì)責(zé)任單位處以1萬(wàn)元以下罰款,對(duì)責(zé)任人處以1000元以下罰款;”
五、將第三十二條第(五)項(xiàng)修改為:“對(duì)擅自占用和改變規(guī)劃或建成綠地性質(zhì)、臨時(shí)占用綠地逾期不退出的,責(zé)令責(zé)任單位或個(gè)人限期退出、賠償損失、恢復(fù)綠地,對(duì)逾期不恢復(fù)綠地的,由市或區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén)強(qiáng)行遷出、拆除,由綠化施工單位強(qiáng)行綠化,所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān),并視情節(jié)輕重處3萬(wàn)元以下罰款;”
六、將第三十二條第(六)項(xiàng)修改為:“對(duì)擅自遷移、砍伐樹(shù)木的,責(zé)令其向樹(shù)木所有者繳納樹(shù)木賠償費(fèi),并按砍伐或遷移樹(shù)木數(shù)量的10倍在指定的地點(diǎn)補(bǔ)種同種規(guī)格的樹(shù)木,并處3萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;”
七、將第三十二條第(八)項(xiàng)修改為:“對(duì)不遵守公共綠地、行道樹(shù)管護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定造成公共綠地、行道樹(shù)損壞的,責(zé)令責(zé)任者賠償經(jīng)濟(jì)損失,并處1萬(wàn)元以下罰款;”
八、將第三十二條第(十)項(xiàng)修改為:“對(duì)未經(jīng)檢疫進(jìn)市的各種苗木、花草種苗、籽種強(qiáng)制檢疫,并對(duì)責(zé)任者處以1000元以下罰款,經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害的苗木、花草種苗、籽種強(qiáng)制銷(xiāo)毀,所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān);”
九、將第三十二條第(十二)項(xiàng)修改為:“凡駕駛車(chē)輛或從事其他作業(yè)撞傷、撞倒樹(shù)木及其他嚴(yán)重?fù)p壞城市綠化設(shè)施的,除責(zé)令賠償損失、補(bǔ)種樹(shù)木外,并可處200元至500元罰款;”
十、將第三十二條第(十三)項(xiàng)修改為:“對(duì)擅自在各類(lèi)綠地、行道樹(shù)管護(hù)范圍內(nèi),開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,限其立即撤出,并可處500元以下罰款;造成綠地、樹(shù)木損失的,賠償經(jīng)濟(jì)損失。”
十一、將第三十三條修改為:“對(duì)違反本辦法的行為,情節(jié)輕微,主動(dòng)改正,消除影響的,可從輕或免除處罰;對(duì)不聽(tīng)從管理或拒付賠償損失費(fèi)和罰款的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。”
十二、將第四十條修改為:“本市古樹(shù)名木的管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”
十三、將第四十一條刪除。有關(guān)條款序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自發(fā)布之日起施行。
《天津市實(shí)施〈城市綠化條例〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新發(fā)布。
附:天津市實(shí)施《城市綠化條例》辦法(修正)
。1995年5月6日市人民政府發(fā)布1997年12月23日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市實(shí)施(城市綠化條例)辦法〉的決定》修訂發(fā)布)
第一章 總則第一條 為促進(jìn)本市城市綠化事業(yè)的發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,美化生活、工作環(huán)境,增進(jìn)人民身心健康,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,根據(jù)《城市綠化條例》(國(guó)務(wù)院令第100號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 在本市市區(qū)、區(qū)縣人民政府所在建制鎮(zhèn)和獨(dú)立工業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行有關(guān)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,須遵守本辦法。
第三條 市和區(qū)、縣人民政府要把城市綠化作為城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),組織全民義務(wù)植樹(shù)和各項(xiàng)綠化活動(dòng)。
第四條 市園林管理局是本市城市綠化行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)全市城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督檢查。
區(qū)、縣園林管理局或城建局、城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下統(tǒng)稱(chēng)區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。
林業(yè)、水利、公路、鐵路等行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)的綠化工作依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行! 〉谖鍡l 本市城市綠地分為6類(lèi):
。ㄒ唬┕簿G地是指向公眾開(kāi)放的市級(jí)公園、區(qū)級(jí)公園、居住區(qū)公園、小游園、街道廣場(chǎng)綠地以及植物園、動(dòng)物園、特種公園等;
。ǘ┚幼^(qū)綠地是指除居住區(qū)公園、小游園外的庭院、樓間綠地等;
。ㄈ﹩挝桓綄倬G地是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位等內(nèi)部的環(huán)境綠地;
。ㄋ模┥a(chǎn)綠地是為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等;
。ㄎ澹┓雷o(hù)綠地是用于保護(hù)城市環(huán)境、衛(wèi)生、安全以及防災(zāi)等目的的綠帶、綠地;
。╋L(fēng)景林地是指具有一定景觀價(jià)值,但尚無(wú)完善的旅游、休息、娛樂(lè)等設(shè)施的林地。
第六條 廣播、電視、新聞、出版、文化、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)綠化環(huán)境的社會(huì)意義和綠化法律、法規(guī)、規(guī)章及科學(xué)知識(shí)的宣傳。
飛機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、港口客運(yùn)站、公共汽車(chē)始末站、公園、街景綠地、商場(chǎng)、市場(chǎng)、居住區(qū)樓間等處,綠地管理單位應(yīng)設(shè)置醒目的綠化宣傳牌,宣傳綠化法規(guī),增強(qiáng)全民綠化環(huán)境的意識(shí)。
各類(lèi)學(xué)校及幼兒園(所)應(yīng)安排愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木的教學(xué)內(nèi)容和活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生和幼兒保護(hù)綠化環(huán)境的良好習(xí)慣。
第七條 任何單位和個(gè)人都有遵守《城市綠化條例》和本辦法的義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反城市綠化規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和控告。同時(shí)應(yīng)尊重綠化工作人員的勞動(dòng),不得妨礙綠化工作人員的正常工作和阻撓綠化監(jiān)察人員履行職務(wù)。
第八條 凡在城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理、科研工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市、區(qū)(縣)綠化行政主管部門(mén)或人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)第九條 本市城市綠化規(guī)劃由市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局與市園林管理局共同編制。
市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局負(fù)責(zé)編制城市綠地系統(tǒng)的總體布局和指標(biāo)。市園林管理局負(fù)責(zé)編制專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,確定綠地系統(tǒng)的詳細(xì)內(nèi)容,具體指標(biāo)的發(fā)展項(xiàng)目。
經(jīng)共同編制的天津城市綠化規(guī)劃納入市城市總體規(guī)劃。
第十條 根據(jù)國(guó)家對(duì)城市建成區(qū)綠地率指標(biāo)的要求,本市各類(lèi)綠地占總用地的比率(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綠地率)應(yīng)符合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┬陆ň幼^(qū)(或成片建設(shè)區(qū))綠地率不低于30%;舊居住區(qū)改造綠地率不低于25%。
。ǘ┬陆ê蛿U(kuò)建主干道路綠帶不低于25%;次干道路綠帶不低于20%。
。ㄈ﹩挝桓綄倬G地率根據(jù)其不同功能性質(zhì)規(guī)定為:新建的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)、交通等單位的綠地率不低于20%;產(chǎn)生有害氣體及污染物的工廠綠地率不低于30%,并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防護(hù)林帶;新建的學(xué)校,醫(yī)院、療養(yǎng)院(所)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位的綠地率不低于35%。因特殊情況不能按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠地建設(shè)的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并將所缺面積的綠地建設(shè)資金交給城市綠化行政主管部門(mén)作為易地補(bǔ)建綠地代建費(fèi),統(tǒng)一安排綠化建設(shè)。
。ㄋ模┥a(chǎn)綠地面積應(yīng)適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要,其面積不低于建成區(qū)總面積的2%。
(五)公共綠地中綠化用地所占比率參照《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》(GJJ48-92)執(zhí)行。
第十一條 本市城市綠地按以下分工負(fù)責(zé)建設(shè):
(一)國(guó)家投資興建的公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地由市或區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)建設(shè);
。ǘ﹩挝换騻(gè)人自建、聯(lián)建和養(yǎng)護(hù)管理的公園、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地由單位或個(gè)人負(fù)責(zé);
。ㄈ﹩挝桓綄倬G地由各單位負(fù)責(zé)自行建設(shè);
。ㄋ模┚幼^(qū)綠地由建設(shè)單位按綠化設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)建設(shè);
。ㄎ澹┧饺诵陆ɑ驌碛械耐ピ壕G地由房產(chǎn)所有人負(fù)責(zé)建設(shè)。
第十二條 綠化建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案按下列規(guī)定審批:
。ㄒ唬┕簿G地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地以及城市主次干道、大型公共設(shè)施、市屬重點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案由市園林管理局審批;
。ǘ┬陆ǜ慕ň幼^(qū)綠地、城市一般道路綠化和各單位附屬綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案由所在區(qū)、縣綠化行政主管部門(mén)審批;
。ㄈ┚G地內(nèi)確需建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)市園林管理局審核后由市、區(qū)(縣)規(guī)劃行政主管部門(mén)審批;
各類(lèi)綠地的施工必須按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案實(shí)施,設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí),須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十三條 各項(xiàng)新建改建擴(kuò)建工程、道路拓寬工程和住宅開(kāi)發(fā)工程等建設(shè)項(xiàng)目的綠化工程,應(yīng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)安排綠化建設(shè)費(fèi)、同時(shí)施工,并應(yīng)于建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后的第一個(gè)綠化季節(jié)完成。
第十四條 建設(shè)工程的設(shè)計(jì)必須符合本辦法的第十條規(guī)定的指標(biāo),各建設(shè)單位申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前,必須到市或區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén)報(bào)審建設(shè)項(xiàng)目的綠地建設(shè)指標(biāo)和完成指標(biāo)的措施。待審定后,持綠化行政主管部門(mén)的意見(jiàn)書(shū)到規(guī)劃行政主管部門(mén)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
第十五條 市園林管理局對(duì)本市從事綠化設(shè)計(jì)和施工的單位實(shí)行行業(yè)管理。對(duì)本市從事綠化設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行審查發(fā)證;對(duì)外省市進(jìn)津從事綠化設(shè)計(jì)和施工的單位予以資質(zhì)審查登記、核發(fā)許可證。
建立綠化建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu),逐步實(shí)行綠化建設(shè)工程監(jiān)理制。
第十六條 本市各項(xiàng)綠化建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工必須委托具有綠化工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)的單位。
不得無(wú)證或超越資質(zhì)范圍設(shè)計(jì)、施工。
第十七條 綠化工程竣工后,必須經(jīng)綠化行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位驗(yàn)收合格后方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)將綠化建設(shè)工程竣工圖送交所在區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén)備案存檔。
各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)沒(méi)有按照批準(zhǔn)的綠化設(shè)計(jì)方案施工的,由城市綠化行政主管部門(mén)根據(jù)綠地率指標(biāo),對(duì)缺額部分加倍收取易地補(bǔ)建綠地代建費(fèi)。
第三章 保護(hù)和管理第十八條 城市綠地和樹(shù)木花草的管理責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)加強(qiáng)綠地、樹(shù)木花草、園林設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理,適時(shí)松土、澆水、修剪及防治病蟲(chóng)害。市園林管理局每年對(duì)城市綠化的綠地率、人均公共綠地、綠化覆蓋率、樹(shù)木保存率、園林設(shè)施完好率進(jìn)行檢查考核,并將考核結(jié)果予以通報(bào)。 第十九條 本市城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作按下列分工負(fù)責(zé):
。ㄒ唬┕簿G地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、行道樹(shù)及市區(qū)主次干道綠化帶的養(yǎng)護(hù),由市、區(qū)(縣)人民政府按設(shè)施量投入,分片包干,定人、定量、定費(fèi)用進(jìn)行養(yǎng)管;
(二)單位附屬綠地和單位自建公園由單位自行養(yǎng)管;
。ㄈ┚幼^(qū)綠地實(shí)行物業(yè)管理,沒(méi)有實(shí)行物業(yè)管理的由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)管;
(四)生產(chǎn)綠地由經(jīng)營(yíng)管理單位養(yǎng)管;
。ㄎ澹┧饺送ピ簝(nèi)的綠地綠化由房屋所有人養(yǎng)管。
第二十條 國(guó)家保護(hù)樹(shù)木所有者和管理者的合法權(quán)益,樹(shù)木所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn):
(一)園林、公路、水利、鐵路等部門(mén)在規(guī)定的用地范圍內(nèi)種植、管理和維護(hù)的樹(shù)木,歸國(guó)家所有;
。ǘ└鲉挝辉谄涓綄倬G地和自建公園范圍內(nèi)種植、管理和維護(hù)的樹(shù)木,歸單位所有;
。ㄈ┚幼^(qū)的樹(shù)木由物業(yè)管理單位種植、管理和維護(hù)的,歸國(guó)家所有;
。ㄋ模┰谒饺送ピ簝(nèi)由房產(chǎn)所有人自種的樹(shù)木歸房產(chǎn)所有人所有。
第二十一條 各單位、各居住區(qū)現(xiàn)有綠地率低于本辦法第十條規(guī)定尚有空地可以綠化的,應(yīng)當(dāng)綠化,不得閑置,不得插建與綠化無(wú)關(guān)的各種設(shè)施。
第二十二條 城市規(guī)劃綠地一經(jīng)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自占用、改變其性質(zhì)或破壞地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文景觀。已被占用、改變性質(zhì)的城市規(guī)劃綠化用地應(yīng)當(dāng)限期歸還。因城市總體規(guī)劃調(diào)整,確需占用城市規(guī)劃綠地的,必須征得市園林管理局的同意,并報(bào)市人民政府審批。
第二十三條 禁止將城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地出租或用作抵押;禁止占用公共綠地和公園綠地搞其他建設(shè)項(xiàng)目;城市國(guó)有土地成片出讓時(shí),不得包括其中的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地。
因建設(shè)或特殊原因確需占用已建成綠地的,建設(shè)單位須向所在區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件、規(guī)劃部門(mén)定位圖以及落實(shí)補(bǔ)償措施,報(bào)市園林管理局,根據(jù)占地規(guī)模逐級(jí)審批。
建設(shè)單位因建設(shè)項(xiàng)目占用附屬綠地致使綠地率達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的,要按被占用面積的5倍易地補(bǔ)建或繳納易地補(bǔ)建綠地代建費(fèi)。
第二十四條 因特殊原因確需臨時(shí)占用綠化用地的,應(yīng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件及1∶500規(guī)劃平面定位圖向市或所在區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén)申請(qǐng),再報(bào)市園林管理局審批。臨時(shí)占用綠地的期限不得超過(guò)1年。
經(jīng)審批同意臨時(shí)占用綠化用地的申請(qǐng)單位或個(gè)人,須在7日內(nèi)與綠地管理單位簽訂恢復(fù)綠地保證書(shū),繳納臨時(shí)占用綠地費(fèi)和綠地補(bǔ)償費(fèi)。
第二十五條 城市內(nèi)種植的樹(shù)木不論其所有權(quán)的歸屬,任何單位和個(gè)人均不得擅自砍伐、遷移、強(qiáng)剪。除古樹(shù)名木及胸徑40厘米以上大樹(shù)外,因建設(shè)確需遷移、砍伐樹(shù)木的,須向所在區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)市或區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén)審批簽發(fā)準(zhǔn)遷、準(zhǔn)砍證后,方可遷移或砍伐樹(shù)木。
經(jīng)批準(zhǔn)允許砍伐樹(shù)木的或遷移的樹(shù)木未成活的,其申請(qǐng)單位或個(gè)人除按規(guī)定向樹(shù)木所有者支付樹(shù)木賠償費(fèi)外,還應(yīng)在區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén)指定的地點(diǎn)補(bǔ)栽相同規(guī)格、相當(dāng)于砍伐數(shù)量3倍的樹(shù)木,或繳納相應(yīng)株數(shù)的樹(shù)木代植費(fèi),補(bǔ)栽的樹(shù)木歸國(guó)家所有。
市政、公用、電訊、供電、水利、交通、公安、消防等部門(mén),因工程搶險(xiǎn)確需砍伐樹(shù)木的,可先行處理,但應(yīng)在48小時(shí)內(nèi),報(bào)市和區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén)和綠地管理單位,補(bǔ)辦砍伐樹(shù)木手續(xù),并向樹(shù)木所有者繳納樹(shù)木賠償費(fèi)和補(bǔ)栽樹(shù)木。
第二十六條 單位或個(gè)人申請(qǐng)遷移或砍伐城市樹(shù)木的,必須同時(shí)提出補(bǔ)栽計(jì)劃或移植后的養(yǎng)護(hù)措施,并按下列規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn),領(lǐng)取準(zhǔn)遷、準(zhǔn)砍證后方可進(jìn)行:
(一)一處一次遷移、砍伐10株(含10株)以下的,由區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén)審批,報(bào)市園林管理局備案;
。ǘ┮惶幰淮芜w移、砍伐11株至100株(含100株)和單株行道樹(shù)及胸徑在20厘米以上樹(shù)木的,需經(jīng)區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén)審核后,報(bào)市園林管理局審批;
。ㄈ┏^(guò)100株和單株胸徑40厘米以上樹(shù)木及古樹(shù)名木,報(bào)市人民政府審批。
第二十七條 本市城市各類(lèi)新建管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹(shù)木,確屬無(wú)法避讓的,在設(shè)計(jì)中及施工前,有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市綠化行政主管部門(mén)確定保護(hù)措施。
電力、電訊、電車(chē)、路燈等架空纜線(xiàn)與樹(shù)木的安全距離由市園林管理局與架空纜線(xiàn)管理部門(mén)協(xié)商確定。
纜線(xiàn)不符合有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由纜線(xiàn)主管部門(mén)解決;未解決前應(yīng)采取防護(hù)措施,并配合綠化管理單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排樹(shù)木修剪工作。修剪費(fèi)用按雙方協(xié)議承擔(dān)。
第二十八條 凡在城市公共綠地(包括預(yù)留綠地)、行道樹(shù)管護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,必須向綠化管理單位提出申請(qǐng),經(jīng)市或區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén)同意后,持工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照在公共綠地、行道樹(shù)管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并必須愛(ài)護(hù)公共綠地、行道樹(shù)。
凡在外環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)公共綠地、行道樹(shù)管護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置廣告的,必須經(jīng)市園林管理局批準(zhǔn)。
第二十九條 市園林管理局負(fù)責(zé)規(guī)定城市綠化所需苗木、花草種苗、籽種的檢疫對(duì)象,劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū),對(duì)苗木、花草種苗、籽種進(jìn)行檢疫。市或區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén)要做好管轄范圍內(nèi)的樹(shù)木花草等病蟲(chóng)害檢疫、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)工作,適時(shí)組織對(duì)病蟲(chóng)害的防治。嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫的各種苗木、花草種苗、籽種進(jìn)入本市。
第三十條 任何單位和個(gè)人不得損壞城市樹(shù)木花草和綠化設(shè)施。禁止下列損壞行為:
(一)在樹(shù)冠下設(shè)置煎、烤、蒸、煮等直接影響樹(shù)木生長(zhǎng)的攤點(diǎn);
(二)在樹(shù)上楔釘、晾曬衣物、拴牲畜或倚靠車(chē)輛;
。ㄈ┯盟嗷虼u石封堵樹(shù)穴;
(四)攀樹(shù)折枝、剝樹(shù)皮、摘花果、搖動(dòng)樹(shù)木、踐踏草坪、損傷綠籬;
。ㄎ澹⿲(shù)木、綠地蓋入營(yíng)業(yè)設(shè)施或各類(lèi)房、棚之中;
。┫蚓G地、樹(shù)穴噴灑溶雪劑,堆放帶有溶雪劑的雪,傾倒鹽堿污水、垃圾、渣土、污物等;
(七)損壞花池、欄桿、雕塑、綠化小品及一切綠化設(shè)施;
(八)其他損壞城市綠化及其設(shè)施的行為。
第四章 罰則第三十一條 市或區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)設(shè)置綠化行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)比例的綠化管理監(jiān)察人員,履行城市綠化監(jiān)察管理職責(zé),進(jìn)行行政執(zhí)法活動(dòng)。
城市綠化監(jiān)察管理行政執(zhí)法工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管轄與區(qū)域管轄相結(jié)合的原則。
第三十二條 對(duì)違反本辦法有下列行為之一的單位和個(gè)人,由市或區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén)分別情況予以處罰:
(一)對(duì)未經(jīng)申報(bào)或者未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,責(zé)令停止施工,限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施;
。ǘ⿲(duì)不能按期完成綠化的,責(zé)令其限期完成,逾期仍不完成的,對(duì)責(zé)任單位按實(shí)需綠化建設(shè)費(fèi)用的2倍征收綠化延誤費(fèi),由城市綠化行政主管部門(mén)代為綠化;
。ㄈ⿲(duì)不履行申辦登記手續(xù)、無(wú)證或超越資質(zhì)設(shè)計(jì)或施工的,責(zé)令設(shè)計(jì)或施工單位限期改正,并對(duì)責(zé)任單位處以1萬(wàn)元以下罰款,對(duì)責(zé)任人處以1000元以下罰款;
(四)對(duì)有空地閑置不綠化或插建其它設(shè)施的,責(zé)令責(zé)任單位限期改正,并征收相應(yīng)面積的綠化閑置費(fèi);
。ㄎ澹⿲(duì)擅自占用和改變規(guī)劃或建成綠地性質(zhì)、臨時(shí)占用綠地逾期不退出的,責(zé)令責(zé)任單位或個(gè)人限期退出、賠償損失、恢復(fù)綠地,對(duì)逾期不恢復(fù)綠地的,由市或區(qū)、縣城市綠化行政主管部門(mén)強(qiáng)行遷出、拆除,由綠化施工單位強(qiáng)行綠化,所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān),并視情節(jié)輕重處3萬(wàn)元以下罰款;
(六)對(duì)擅自遷移、砍伐樹(shù)木的,責(zé)令其向樹(shù)木所有者繳納樹(shù)木賠償費(fèi),并按砍伐或遷移樹(shù)木數(shù)量的10倍在指定的地點(diǎn)補(bǔ)種同種規(guī)格的樹(shù)木,并處3萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(七)對(duì)擅自強(qiáng)剪樹(shù)木的,責(zé)令直接責(zé)任者繳納樹(shù)木損失賠償費(fèi),并可處500元以下罰款;
。ò耍⿲(duì)不遵守公共綠地、行道樹(shù)管護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定造成公共綠地、行道樹(shù)損壞的,責(zé)令責(zé)任者賠償經(jīng)濟(jì)損失,并處1萬(wàn)元以下罰款;
。ň牛⿲(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在綠地內(nèi)設(shè)置廣告牌的,責(zé)令其拆除、遷出,不拆除、遷出的,強(qiáng)行拆除、遷出,并責(zé)令其繳納拆除、遷出費(fèi)用和綠地?fù)p失費(fèi);
。ㄊ⿲(duì)未經(jīng)檢疫進(jìn)市的各種苗木、花草種苗、籽種強(qiáng)制檢疫,并對(duì)責(zé)任者處以1000元以下罰款,經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害的苗木、花草種苗、籽種強(qiáng)制銷(xiāo)毀,所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān);
。ㄊ唬⿲(duì)違反本辦法第三十條的,區(qū)別情況責(zé)令其停止違章行為,限期改正,賠償損失,強(qiáng)行拆除或遷出,并可處以1000元以下罰款;
。ㄊ┓柴{駛車(chē)輛或從事其他作業(yè)撞傷、撞倒樹(shù)木及其他嚴(yán)重?fù)p壞城市綠化設(shè)施的,除責(zé)令賠償損失、補(bǔ)種樹(shù)木外,并可處200元至500元罰款;
。ㄊ⿲(duì)擅自在各類(lèi)綠地、行道樹(shù)管護(hù)范圍內(nèi),開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,限其立即撤出,并可處500元以下罰款;造成綠地、樹(shù)木損失的,賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第三十三條 對(duì)違反本辦法的行為,情節(jié)輕微,主動(dòng)改正,消除影響的,可從輕或免除處罰;對(duì)不聽(tīng)從管理或拒付賠償損失費(fèi)和罰款的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
第三十四條 綠化監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)佩戴識(shí)別標(biāo)志,出示執(zhí)法證件;否則,公民、法人或其他組織可以拒絕接受其處罰。
第三十五條 對(duì)侮辱、毆打綠化工作人員或阻撓執(zhí)行公務(wù),以及盜竊、故意損壞綠化設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)依法及時(shí)處理,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十六條 城市綠化行政主管部門(mén)和城市綠化管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 當(dāng)事人對(duì)城市綠化行政主管部門(mén)的行政處罰決定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的城市綠化行政主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附則第三十八條 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)范圍內(nèi)的綠化管理工作,分別由兩區(qū)管理委員會(huì)按本辦法負(fù)責(zé)。
第三十九條 本辦法中所列各項(xiàng)費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)及使用辦法按照市財(cái)政局、市物價(jià)局和市園林管理局制定的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 本市古樹(shù)名木的管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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