北京市地方稅務(wù)局

　　關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)北京市房地產(chǎn)

　　市場營業(yè)稅優(yōu)惠政策執(zhí)行管理工作的通知

　　京地稅營[2002]311號(hào)

　　為了配合國家住房制度改革，加快消化積壓空置商品房，積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)，有效推動(dòng)北京市環(huán)境改造工程與房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場若干稅收政策的通知》（財(cái)稅字[1999]210號(hào)）、《關(guān)于對(duì)消化空置商品房有關(guān)稅費(fèi)政策的通知》（財(cái)稅[2001]44號(hào)），國家稅務(wù)總局《關(guān)于積壓空置房免征營業(yè)稅有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（國稅函[2001]435號(hào)）和北京市財(cái)政局、北京市地方稅務(wù)局《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場稅收政策的通知》（京財(cái)稅[1999]1201號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)消化空置商品房有關(guān)稅費(fèi)政策的通知》（京財(cái)稅[2001]1511號(hào)）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)北京市房地產(chǎn)市場營業(yè)稅優(yōu)惠政策執(zhí)行管理問題通知如下，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

　　一、別墅、度假村等高消費(fèi)性商品房，暫依照《北京市商品房銷售許可證》、《北京市商品房外銷許可證》或《北京市商品房外銷預(yù)售許可證》中注明的“用途”確定。

　　二、自2001年1月1日起，對(duì)上述高消費(fèi)性商品房銷售行為，應(yīng)照章征收營業(yè)稅。

　　除上述高消費(fèi)性商品房標(biāo)準(zhǔn)以外的其他個(gè)人住宅或積壓空置商品住房（以下簡稱普通住宅或普通商品住房）銷售行為，可以享受規(guī)定的營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

　　三、個(gè)人購買并居住超過一年的普通住宅，系指能夠提供其自住戶籍證明復(fù)印件（無戶籍在京購房和京籍人戶分離者，憑該住宅所在地居民管理機(jī)構(gòu)提供其實(shí)際居住證明）的，自其支付第一筆購房款（以合法付款發(fā)票上注明的日期為準(zhǔn)）之日起，至其銷售該住房之日止，期滿一年（含一年）以上。

　　四、個(gè)人自建自用住房，系指能夠由該住房所在地居民管理機(jī)構(gòu)提供售房個(gè)人自建并自行居住證明的生活用居住房。

　　五、對(duì)其他持有產(chǎn)權(quán)證明的個(gè)人自用普通住宅，自其取得產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算，期滿一年（含一年）以上者，對(duì)其銷售該普通住宅取得的收入免征營業(yè)稅，不滿一年者照章全額征收營業(yè)稅。

　　六、單位按房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售住房，系指執(zhí)行國家房改辦法的單位，以所出售住房所在地政府房改管理機(jī)關(guān)制定的房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售的生活用居住房。對(duì)單位按房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售住房取得的收入，憑其所提供的所屬級(jí)別政府房改主管部門“售房款存儲(chǔ)證明”中注明的歸集金額，免征營業(yè)稅；凡超額部分，應(yīng)照章征收營業(yè)稅。

　　七、1998年6月30日（含）以前建成竣工獲得北京市所屬建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站出具注明有竣工日期的“建設(shè)工程質(zhì)量合格證書”或“工程質(zhì)量竣工核驗(yàn)（定）證書”，同時(shí)未取得銷售收入或銷售預(yù)收款的普通商品住房以及商業(yè)用房和寫字樓銷售業(yè)務(wù)，可以享受規(guī)定的營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

　　根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于積壓空置房免征營業(yè)稅有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（國稅函[2001]435號(hào)）規(guī)定，按照北京市人民政府城市房屋拆遷管理規(guī)定，在對(duì)被拆遷居民原實(shí)行實(shí)物補(bǔ)償辦法改變?yōu)樨泿叛a(bǔ)償（或即可實(shí)物補(bǔ)償也可貨幣補(bǔ)償）辦法后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售原為安置被拆遷戶而外購的1998年6月30日以前建成空置商品住房取得的收入，可以比照享受規(guī)定的營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

　　八、企業(yè)于1998年6月30日前已售出普通商品住房和商業(yè)用房及寫字樓，凡在此后為原購買者調(diào)換已購商品房的，原則上不得享受免征營業(yè)稅政策。但對(duì)其向該調(diào)換商品房者收取的超出原購買商品房價(jià)款部分金額，可以照章給予免征營業(yè)稅優(yōu)惠。

　　九、符合規(guī)定免稅條件的房改住房出售單位及普通住宅銷售個(gè)人，應(yīng)按照稅收管理體制規(guī)定，照章填報(bào)所附《單位房改售房營業(yè)稅免稅申請(qǐng)書》或《個(gè)人銷售普通住宅營業(yè)稅免稅申請(qǐng)書》，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　十、商品房銷售企業(yè)，應(yīng)于2002年8月20日前，先就符合規(guī)定條件的全部積壓空置商品房，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)填報(bào)《積壓空置商品住房情況申報(bào)表》或《積壓空置商業(yè)用房、寫字樓情況申報(bào)表》。凡未照章填報(bào)者，不得享受免征營業(yè)稅政策。

　　符合規(guī)定免稅條件的“積壓空置商品房”銷售企業(yè)，應(yīng)按照稅收管理體制規(guī)定，照章填報(bào)所附《積壓空置商品住房營業(yè)稅免稅申請(qǐng)書》或《積壓空置商業(yè)用房、寫字樓銷售業(yè)務(wù)營業(yè)稅免稅申請(qǐng)書》，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　十一、上述申請(qǐng)免征營業(yè)稅業(yè)務(wù)，原則上應(yīng)經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)年終一次性審核辦理。

　　因營業(yè)稅征管工作需要，年終一次性審核辦理確有實(shí)際困難的，可經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)采取在每一會(huì)計(jì)年度內(nèi)分次預(yù)核審處，年終終審核定結(jié)案辦法。

　　凡申請(qǐng)人申請(qǐng)免稅額在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)累積超過200萬元（含200萬元）的，一律由各主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)初步審核后，報(bào)經(jīng)北京市地方稅務(wù)局批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　十二、各主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在市局允許權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)執(zhí)行的上述免稅情況，應(yīng)隨營業(yè)稅統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度程序，逐期上報(bào)市局備案。備案表為《銷售空置商品房免征營業(yè)稅統(tǒng)計(jì)表（200萬元以下）》。

　　十三、填報(bào)《銷售積壓空置商品房明細(xì)表》計(jì)算機(jī)表格錄入要求

　　凡申請(qǐng)辦理銷售積壓空置商品房免稅單位，請(qǐng)?jiān)诒本┦械胤蕉悇?wù)局網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://www.tax861.gov.cn）營業(yè)稅管理處網(wǎng)頁中的“表格下載專區(qū)”下載所需填報(bào)表格和錄入說明，按填表說明進(jìn)行計(jì)算機(jī)錄入，以軟盤形式報(bào)送主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)免稅額在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)超過200萬元（含200萬元）的上報(bào)市局。

　　2002年7月16日