第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《山西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法>辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條　市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)主管本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)主管本縣行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。但市級(jí)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃工作，由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　第四條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃的實(shí)施情況，并向同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

　　第五條　在本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃的要求，合理用地，節(jié)約用地，保護(hù)耕地，任何建設(shè)不得污染和破壞生態(tài)環(huán)境。

　　第二章　城市規(guī)劃的制定

　　第六條　市人民政府負(fù)責(zé)組織編制市城市總體規(guī)劃、市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和市城市總體規(guī)劃確定的主城區(qū)范圍內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。

　　縣（區(qū)）人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃，由縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織編制。

　　前款規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。

　　單獨(dú)編制的各專項(xiàng)規(guī)劃由各主管部門(mén)依據(jù)其專業(yè)規(guī)劃組織編制，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)綜合平衡后，納入城市總體規(guī)劃。

　　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)參與和配合城市規(guī)劃的編制，并無(wú)償提供編制城市規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料。

　　第七條　編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》確定的各項(xiàng)規(guī)劃原則，符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并與本市的國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)古城與建設(shè)新區(qū)相結(jié)合的方針，遵守保護(hù)文物古跡，保持傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和地方特色的原則。

　　第八條　市城市總體規(guī)劃和市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意后，按照規(guī)定程序報(bào)上級(jí)人民政府審批。

　　縣（區(qū)）人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（區(qū)）人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意，報(bào)市人民政府審批。

　　前款規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、縣（區(qū)）人民政府和市城市規(guī)劃行政部門(mén)審查同意后，報(bào)市人民政府審批；在市城市規(guī)劃區(qū)外的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審查同意，報(bào)縣人民政府審批，并報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。

　　第九條　城市分區(qū)規(guī)劃由市人民政府審批。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府審批。

　　城市修建性詳細(xì)規(guī)劃，重點(diǎn)地段由城市人民政府審批，其他由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。

　　第十條　城市人民政府可根據(jù)需要對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案；但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意后報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

　　城市分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃需作修改和調(diào)整的，按原審批程序報(bào)批。

　　第十一條　申請(qǐng)乙級(jí)、丙級(jí)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位，報(bào)所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)初審后，報(bào)省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。

　　承擔(dān)城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)取得《城市規(guī)劃資質(zhì)證書(shū)》。

　　第十二條　城市規(guī)劃批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)公示，征求社會(huì)意見(jiàn)。經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

　　第三章　新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建

　　第十三條　新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則。各項(xiàng)建設(shè)工程的選址、定點(diǎn)，不得妨礙城市的發(fā)展，危害城市安全，污染和破壞城市環(huán)境，影響城市各項(xiàng)功能的協(xié)調(diào)和古城風(fēng)貌。

　　第十四條　城市新區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)具備水資源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件，節(jié)約土地及空間資源，保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空及微波通道，合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施。

　　各類開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入城市的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

　　新區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)按照先地下后地上的程序組織實(shí)施。同時(shí)配套建設(shè)公用設(shè)施和城市環(huán)境、商業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等設(shè)施。

　　第十五條　舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍、控制建筑高度和保持街區(qū)特色。

　　在舊區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，禁止新建污染環(huán)境的工程。

　　第十六條　舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整相結(jié)合，合理調(diào)整用地，增加公共綠地，改善城市交通，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市綜合功能。

　　第十七條　嚴(yán)格控制在水源保護(hù)區(qū)、河道管理區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、園林綠地、廣場(chǎng)、高壓供電走廊、人行便道以及地下管線的垂直地面，新建和臨時(shí)搭建建筑物、構(gòu)筑物。

　　在文物保護(hù)單位的控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)文物行政主管部門(mén)審查同意。

　　第四章　建設(shè)用地規(guī)劃管理

　　第十八條　城市規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)工程實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。

　　第十九條　各級(jí)發(fā)展和改革行政主管部門(mén)在審批建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的意見(jiàn)；各項(xiàng)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)在報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有同級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的選址意見(jiàn)書(shū)。

　　第二十條　建設(shè)單位或者個(gè)人申領(lǐng)選址意見(jiàn)書(shū)按下列程序辦理：

　　（一）建設(shè)單位或者個(gè)人向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出選址申請(qǐng)；

　�。ǘ�）城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模，提出規(guī)劃要點(diǎn)；

　�。ㄈ�）建設(shè)單位或者個(gè)人根據(jù)規(guī)劃要點(diǎn)，向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送選址方案及有關(guān)部門(mén)依法作出的書(shū)面意見(jiàn)等相關(guān)資料。

　　（四）城市規(guī)劃行政主管部門(mén)經(jīng)審查同意后，頒發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。

　　國(guó)家審批的大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目及省人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)，報(bào)省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。

　　第二十一條　編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，并按規(guī)定程序報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。

　　重要地段的修建性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)組織專家論證。

　　第二十二條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，需要申請(qǐng)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，向國(guó)土資源行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理用地手續(xù)。

　　第二十三條　城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，出讓、轉(zhuǎn)讓合同必須附具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖。

　　已取得土地出讓合同的，受讓方應(yīng)當(dāng)持出讓合同向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可辦理土地使用權(quán)屬證明。

　　通過(guò)出讓獲得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，受讓人應(yīng)當(dāng)遵守原出讓合同附具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并由受讓人持國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。

　　第二十四條　建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證按下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┏峙鷾�(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、地形圖及其他相關(guān)資料，向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出定點(diǎn)申請(qǐng)；

　�。ǘ�）城市規(guī)劃行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和國(guó)家規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)，確定建設(shè)項(xiàng)目的用地位置和界限，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；

　�。ㄈ�）建設(shè)單位提交規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖或者初步設(shè)計(jì)方案，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查同意后，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　第二十五條　建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用地性質(zhì)、位置和界限等內(nèi)容，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查同意。

　　任何單位或者個(gè)人必須服從市、縣人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。

　　建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后一年內(nèi)尚未取得土地手續(xù)，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)予以注銷。

　　第二十六條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)使用土地和進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并向國(guó)土資源行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。

　　臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑的期限不得超過(guò)兩年。臨時(shí)建筑到期自行拆除。

　　在臨時(shí)用地上不得建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

　　臨時(shí)建筑不得出租、轉(zhuǎn)讓、買賣。

　　搶險(xiǎn)救災(zāi)急需用地的，可先使用，后補(bǔ)辦手續(xù)。

　　第二十七條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑因城市規(guī)劃、建設(shè)在有效期內(nèi)需要拆除時(shí)，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自行拆除，由有關(guān)部門(mén)給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　對(duì)未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自搭建的臨時(shí)建筑物，應(yīng)當(dāng)無(wú)條件拆除。

　　第二十八條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)征用土地，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┱饔门c規(guī)劃道路、河道、綠化帶相連的土地時(shí)，同時(shí)代征相應(yīng)的公共用地；

　�。ǘ�）新建公共建筑和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)同時(shí)征用停車場(chǎng)、人流集散地及其他服務(wù)性設(shè)施用地。新建生活性建筑應(yīng)當(dāng)同時(shí)征用公共服務(wù)設(shè)施和綠化用地。

　　第二十九條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊、集鎮(zhèn)的改造和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃要求。各項(xiàng)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃由村民委員會(huì)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，向國(guó)土資源行政主管部門(mén)辦理用地手續(xù)。

　　第五章　建設(shè)工程規(guī)劃管理

　　第三十條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工程開(kāi)工建設(shè)前，應(yīng)當(dāng)按下列程序向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

　�。ㄒ唬┏峙鷾�(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃文件、國(guó)土資源部門(mén)核發(fā)的建設(shè)用地證件等有關(guān)資料，向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)；

　�。ǘ�）城市規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)準(zhǔn)予建設(shè)的項(xiàng)目，提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；

　�。ㄈ�）依照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)；

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位或者個(gè)人向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送施工圖，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查同意后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第三十一條　建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容不得擅自變更，確需變更的應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意后辦理變更手續(xù)。

　　建設(shè)工程規(guī)劃許可證自核發(fā)之日起六個(gè)月內(nèi)具備開(kāi)工條件而未開(kāi)工的，又未辦理延期手續(xù)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)予以注銷。

　　第三十二條　城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行以下管理：

　　（一）收到建設(shè)工程開(kāi)工驗(yàn)線申請(qǐng)七日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)線；

　�。ǘ�）施工期間按照工程進(jìn)度，進(jìn)行查驗(yàn)；

　　（三）建設(shè)工程竣工后，進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后核發(fā)規(guī)劃驗(yàn)收合格證。

　　第三十三條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┎坏糜绊懡煌�、通訊、供電、供熱、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、消防、供水、排水、空中走廊以及毗鄰現(xiàn)有建筑的通風(fēng)和采光；

　　（二）在城市主要街道兩側(cè)的規(guī)定范圍內(nèi)，不得設(shè)置影響市容和環(huán)保的圍墻、車棚、車庫(kù)、供熱鍋爐房、旱廁、煙囪、水塔等建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施；

　　（三）嚴(yán)禁臨街設(shè)置垃圾道口和住宅樓單元出入口，不得擅自改變城市道路兩側(cè)建筑物臨街窗口的使用性質(zhì)；

　�。ㄋ模┙ㄖ�物與室外市政工程管線、鐵路、河道、堤防等之間距離應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。

　　第三十四條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定建設(shè)人防、消防、停車場(chǎng)、存車棚、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施和綠化地帶。

　　有大量人流集散的公共建筑，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的人員車輛集散地和無(wú)障礙設(shè)施。

　　第三十五條　在規(guī)劃道路紅線內(nèi)敷設(shè)各種管線，其走向應(yīng)當(dāng)與道路中心線平行，橫穿道路管線應(yīng)當(dāng)與道路中心線垂直。在其他區(qū)域敷設(shè)各種管線其走向，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)規(guī)定。

　　第三十六條　城市規(guī)劃區(qū)新設(shè)管線應(yīng)當(dāng)在地下敷設(shè)，已設(shè)的架空線路應(yīng)當(dāng)逐步改造。地下管線交叉敷設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定實(shí)施。需架空的線路，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第三十七條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)平行道路敷設(shè)管線工程，應(yīng)當(dāng)與道路工程統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，新建道路、橋梁和地下工程按城市規(guī)劃要求同時(shí)建設(shè)管線穿越設(shè)施。

　　第三十八條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的管線工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法有關(guān)建設(shè)用地規(guī)劃管理和建設(shè)工程規(guī)劃管理的規(guī)定。

　　新建、擴(kuò)建、改建道路、鐵路、橋梁及敷設(shè)通訊、燃?xì)�、供熱、供水、排水、人防及其他專用管線，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十條的規(guī)定申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第三十九條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)城市雕塑、紀(jì)念性碑塔、公共園林、廣告牌、宣傳牌欄、燈箱、防風(fēng)門(mén)斗、櫥窗、建筑物立面裝潢及噴泉、花壇、建筑小品等城市環(huán)境藝術(shù)工程，應(yīng)當(dāng)符合地段的規(guī)劃，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第四十條　違反本辦法規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有下列情形之一的，由市、縣人民政府責(zé)令其退回占用的土地：

　�。ㄒ唬┯玫貑挝灰殉蜂N或者遷移且未開(kāi)工建設(shè)的；

　�。ǘ�）連續(xù)兩年不使用的；

　�。ㄈ�）鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目中經(jīng)核準(zhǔn)棄用的；

　　（四）用地單位因變更建設(shè)計(jì)劃棄用的；

　�。ㄎ澹┥米愿淖円颜饔猛恋厥褂眯再|(zhì)和用地面積的；

　�。�六）未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，擅自占用土地的；

　�。ㄆ撸┪唇�(jīng)批準(zhǔn)延期占用土地的。

　　第四十一條　違反本辦法規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，有下列行為之一的，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施：

　　（一）占?jí)撼鞘械缆芳t線范圍的；

　　（二）在城市水源保護(hù)區(qū)、河道管理區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、園林綠地、廣場(chǎng)、高壓供電走廊、人行便道以及地下管線的垂直地面進(jìn)行建設(shè)的；

　�。ㄈ�）建筑物之間的間距不符合城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的；

　�。ㄋ模┰谥饕�街道兩側(cè)擅自建設(shè)圍墻、車棚、車庫(kù)、供熱鍋爐房、旱廁、煙囪、水塔等建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施的；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)影響機(jī)場(chǎng)凈空、微波通道以及城市現(xiàn)有設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物的；

　�。�六）未經(jīng)批準(zhǔn)搭建和批準(zhǔn)期限已滿未自行拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的；

　　（七）在臨時(shí)占用土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他工程設(shè)施的；

　�。ò耍┏鲎�、轉(zhuǎn)讓、買賣臨時(shí)建筑的；

　�。ň牛┪慈〉媒ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃建設(shè)的。

　　第四十二條　違反本辦法規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施，有下列行為之一的，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處工程總造價(jià)百分之五至百分之十五的罰款：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�物臨街設(shè)置垃圾道口、住宅樓單元出入口或者擅自改變城市主要道路兩側(cè)建筑物臨街窗口使用性質(zhì)的；

　�。ǘ�）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按規(guī)定敷設(shè)管線的；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定進(jìn)行城市環(huán)境藝術(shù)工程設(shè)施建設(shè)的；

　　（四）建筑物與室外市政工程管線、鐵路、河道、堤防等之間的距離不符合規(guī)定的；

　�。ㄎ澹┪慈〉媒ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證和未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行其他建設(shè)的。

　　第四十三條　無(wú)《城市規(guī)劃資質(zhì)證書(shū)》單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止編制，對(duì)其規(guī)劃編制成果不予審批，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十四條　當(dāng)事人拒不執(zhí)行停止建設(shè)或者限期拆除決定的，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)可以強(qiáng)制其停工或者拆除，也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十五條　對(duì)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃而又無(wú)法確認(rèn)其權(quán)屬的違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在其所在地公布拆除決定。拆除決定公布之日起滿30日仍無(wú)法確認(rèn)的，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)拆除。

　　第四十六條　城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在對(duì)違法建設(shè)工程處理結(jié)案前，可以不受理違法建設(shè)單位或者個(gè)人其他規(guī)劃許可申請(qǐng)。

　　第四十七條　違反本辦法規(guī)定，拒絕或者阻礙城市規(guī)劃行政主管部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條　城市規(guī)劃行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第四十九條　本辦法中的重點(diǎn)地段由市人民政府規(guī)定。

　　第五十條　本辦法自山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)之日起施行。