為積極推進水利工程造價管理體制改革，提高造價管理水平，合理有效地控制工程投資，實現(xiàn)國家對水利工程建設(shè)的宏觀調(diào)控，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、要充分認識水利工程造價管理工作的重要性。做好工程造價管理工作不僅有利于保證國家重點工程建設(shè)，實現(xiàn)國家對建設(shè)項目的宏觀調(diào)控，也有利于促進投資和建設(shè)管理體制改革的不斷深化和發(fā)揮投資的最大效益。

　　這項工作政策性強，各級水行政主管部門、各流域機構(gòu)要樹立市場經(jīng)濟新觀念，努力推動造價管理體制改革，要定期督促、檢查、指導(dǎo)，幫助解決改革過程中出現(xiàn)的新問題。要注意吸收國際、國內(nèi)先進的管理科學(xué)和經(jīng)驗，使工程造價管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的道路，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要，并逐步與國際慣例接軌。

　　二、加強工程造價管理隊伍建設(shè)，健全定額管理機構(gòu)。水利工程定額管理工作是工程造價管理的基礎(chǔ)，各級水行政主管部門要認真貫徹電力工業(yè)部、水利部、中國人民建設(shè)銀行關(guān)于水利水電概預(yù)算專業(yè)人員持證上崗的通知（電力[1994]151號）精神，嚴格執(zhí)行持證上崗的規(guī)定。要加強對設(shè)計、施工、建設(shè)管理、造價管理單位概預(yù)算人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高隊伍的整體素質(zhì)。工程造價管理工作貫穿工程建設(shè)全過程，各設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有工程造價及其管理知識，能科學(xué)合理地控制工程造價。

　　水利建設(shè)經(jīng)濟定額管理部門是協(xié)助水行政主管部門管理工程造價的專門機構(gòu)，各水利建設(shè)經(jīng)濟定額管理部門要負責(zé)監(jiān)督、檢查水利工程概（估）算的編報工作，積極推進工程造價管理體制改革。水利部曾于1989年以水建[1989]4號文發(fā)出通知，要求各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）健全水利建設(shè)經(jīng)濟定額管理機構(gòu)。到目前已有20個省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）成立了水利建設(shè)經(jīng)濟定額站，尚未健全管理機構(gòu)的水利（水電）廳（局）要抓緊研究，健全機構(gòu)，配備人員，明確職責(zé)，盡快開展工作。

　　三、加強定額編制管理費的使用管理。我部曾于1993年以水建[1993]182號文轉(zhuǎn)發(fā)了國家物價局、財政部《關(guān)于發(fā)布工程定額編制管理費的通知》（價費字[1993]26號）。各級水行政主管部門及水利建設(shè)經(jīng)濟定額站要認真執(zhí)行水建[1993]182號文件精神，嚴格按規(guī)定收取和使用定額編制管理費。未辦理收費許可證的定額管理單位要積極爭取當(dāng)?shù)匚飪r部門的支持，盡快辦理收費許可證。定額編制管理費要專款專用，任何單位或個人不得截留、挪用或拒交定額編制管理費。

　　四、積極引進先進技術(shù)，提高工程造價管理水平。工程造價管理需要的信息量大，信息變化快。因此，各水利建設(shè)經(jīng)濟定額管理部門要努力提高技術(shù)裝備水平，積極引進和開發(fā)先進技術(shù)和管理軟件，要逐步建立起工程造價管理信息網(wǎng)絡(luò)，適時準確地利用市場信息，及時貫徹國家的方針政策，以利于合理確定和控制工程造價，提高工程造價管理的技術(shù)水平，逐步實現(xiàn)工程造價管理現(xiàn)代化。