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2013-09-23 16:22 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務)廳(局),各計劃單列市水利(水務)局,新疆生產(chǎn)建設兵團:
目前,在中編辦批準的水利部直屬事業(yè)單位以外,還有一些冠“水利部”名稱的單位(以下簡稱“冠名單位”)。在這些冠名單位中,有經(jīng)水利部批準的;也有部機構編制管理部門或有關業(yè)務司局批準的;還有未經(jīng)批準自行冠“水利部”名稱的。有些單位冠名時間太久,多年來同水利部沒有工作聯(lián)系;有些單位情況已發(fā)生很大變化,不再具備原有的職能;有些單位非法打著冠“水利部”名稱的牌子開展活動,給水利部造成了不良影響。為了規(guī)范非水利部直屬單位冠“水利部”名稱審批工作,加強對冠名單位的監(jiān)督和管理,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、對非水利部直屬單位冠“水利部”名稱進行重新核準
核準范圍為水利部直屬單位(含在中編辦有戶頭但非水利部直接管理的單位)以外,經(jīng)批準冠“水利部”名稱的單位。對具備條件且水利部工作需要的單位,核準其繼續(xù)冠“水利部”名稱;對未很好發(fā)揮作用,已不具備條件或根據(jù)工作情況已不需要冠“水利部”名稱的單位,取消其冠“水利部”名稱的資格;對擅自冠“水利部”名稱的,將依法堅決予以清查、清理。
請各冠名單位,填寫《冠“水利部”名稱申請核準表》,并附原批準文件經(jīng)單位主管部門初審后報水利部核準。其中,水利系統(tǒng)的單位,由水利部直屬單位或各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務)廳(局)、各計劃單列市水利(水務)局、新疆生產(chǎn)建設兵團水利局進行初審,提出保留或取消意見,報水利部核準;水利系統(tǒng)以外的單位,由有關部委或所在省、自治區(qū)、直轄市,計劃單列市人民政府提出意見,報水利部核準。受理核準時間從本文下發(fā)之日起截止到2003年12月31日。
二、冠名單位的權利和義務
冠名單位可以優(yōu)先從水利部獲取有關水利信息資料;可以承擔水利部有關司局下達的、與其業(yè)務范圍有關的水利工作任務;可以優(yōu)先參加水利部組織的國內(nèi)外學術研究、經(jīng)驗交流和學習考察等活動。
冠名單位應當遵守國家法律、法規(guī)和政策以及水利部的有關規(guī)定,依法開展業(yè)務,不得從事有損水利部形象和利益的活動。為加強管理與監(jiān)督,冠名單位每年3月1日前需向水利部機構編制管理部門即人事勞動教育司和有關業(yè)務管理部門報送當年年度工作計劃和上一年工作總結。冠名單位辦公場所、法定代表人等變更時,應當在變更后30日內(nèi)報水利部人事勞動教育司備案。
三、嚴格冠名審批條件和審批程序
嚴格控制非水利部直屬單位冠“水利部”名稱,原則上不再審批新的冠名單位。確因工作需要冠“水利部”名稱的,須經(jīng)充分論證后按規(guī)定程序報批。
申請冠“水利部”名稱,應具備下列條件:
(一)開展的業(yè)務是水利部工作所需要,并且現(xiàn)有水利部直屬單位難以承擔的。
。ǘ┚邆渫瓿伤抗ぷ魅蝿账枰膶I(yè)技術人員和管理人員,必需的辦公場所及設施。
。ㄈ┮研纬闪艘欢ㄒ(guī)模,無需水利部承擔投資責任。
(四)具有獨立法人資格,能夠獨立承擔法律責任;螂m不具有獨立法人資格,但其掛靠單位或主管單位具有法人資格,由其掛靠單位或主管單位承擔其法律責任。
申請冠“水利部”名稱需提出申請,其中,水利系統(tǒng)的單位,由水利部直屬單位或各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團水利(水務)廳(局),向水利部人事勞動教育司提出申請;水利系統(tǒng)以外的單位,由有關部委或所在。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、計劃單列市
人民政府向水利部提出申請。申請時提交下列材料:
(一)申請報告書。
。ǘ豆“水利部”名稱申請核準表》。
。ㄈ┱撟C報告,包括單位的基本情況,冠“水利部”名稱的必要性和可行性。
(四)有關證明材料,包括單位成立的批準文件、法人證書、經(jīng)費來源證明、住所使用權證明以及其他有關證明文件。
水利部人事勞動教育司征求有關司局(單位)意見,并組織評估審查。經(jīng)評估審查合格的,報請有關部領導審批。
四、加強冠“水利部”名稱的監(jiān)督和管理工作
水利部人事勞動教育司負責冠“水利部”名稱的管理和監(jiān)督工作,部有關司局(單位)負責業(yè)務指導工作。水利部對冠名單位每兩年進行一次檢查,重新評估并核準其掛牌資格。
冠名單位有下列情況之一的,取消其冠“水利部”名稱的資格:
。ㄒ唬┰趦赡暌淮蔚臋z查中不合格的;
(二)連續(xù)兩年未向水利部報送工作計劃和工作總結的;
。ㄈ┻`法開展活動,被有關部門處罰的;
。ㄋ模┕芾斫(jīng)營不善,未很好完成與水利部業(yè)務有關的工作,已不具備掛牌條件的;
冠“水利部”名稱的事業(yè)單位改為企業(yè)后,原則上不再冠“水利部”名稱。
未經(jīng)水利部批準冠“水利部”名稱均視為無效。對于未經(jīng)批準擅自冠“水利部”名稱對水利部造成不良影響或損害的,水利部將依法追究其法律責任。
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