安監(jiān)總管一〔2017〕98號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

　　為準確判定、及時整改金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患，有效防范遏制金屬非金屬礦山重特大生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，國家安全監(jiān)管總局制定了《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　國家安全監(jiān)管總局

　　2017年9月1日

　　金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）

　　一、金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患

　?。ㄒ唬┌踩隹诓环蠂覙藴?、行業(yè)標準或設(shè)計要求。

　?。ǘ┦褂脟颐髁罱故褂玫脑O(shè)備、材料和工藝。

　?。ㄈ┫噜彽V山的井巷相互貫通。

　?。ㄋ模]有及時填繪圖，現(xiàn)狀圖與實際嚴重不符。

　　（五）露天轉(zhuǎn)地下開采，地表與井下形成貫通，未按照設(shè)計要求采取相應(yīng)措施。

　?。┑乇硭荡┻^礦區(qū)，未按照設(shè)計要求采取防治水措施。

　?。ㄆ撸┡潘到y(tǒng)與設(shè)計要求不符，導(dǎo)致排水能力降低。

　?。ò耍┚跇烁咴诋?shù)貧v史最高洪水位1米以下，未采取相應(yīng)防護措施。

　?。ň牛┧牡刭|(zhì)類型為中等及復(fù)雜的礦井沒有設(shè)立專門防治水機構(gòu)、配備探放水作業(yè)隊伍或配齊專用探放水設(shè)備。

　?。ㄊ┧牡刭|(zhì)類型復(fù)雜的礦山關(guān)鍵巷道防水門設(shè)置與設(shè)計要求不符。

　?。ㄊ唬┯凶匀及l(fā)火危險的礦山，未按照國家標準、行業(yè)標準或設(shè)計采取防火措施。

　?。ㄊ┰谕凰{區(qū)域或可疑區(qū)域進行采掘作業(yè)，未進行探放水。

　?。ㄊ┦艿乇硭构嗤{的礦井在強降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間，不實施停產(chǎn)撤人。

　?。ㄊ模┫噜彽V山開采錯動線重疊，未按照設(shè)計要求采取相應(yīng)措施。

　　（十五）開采錯動線以內(nèi)存在居民村莊，或存在重要設(shè)備設(shè)施時未按照設(shè)計要求采取相應(yīng)措施。

　　（十六）擅自開采各種保安礦柱或其形式及參數(shù)劣于設(shè)計值。

　?。ㄊ撸┪窗凑赵O(shè)計要求對生產(chǎn)形成的采空區(qū)進行處理。

　?。ㄊ耍┚哂袊乐氐貕簵l件，未采取預(yù)防地壓災(zāi)害措施。

　?。ㄊ牛┫锏阑蛘卟蓤鲰敯逦窗凑赵O(shè)計要求采取支護措施。

　　（二十）礦井未按照設(shè)計要求建立機械通風系統(tǒng)，或風速、風量、風質(zhì)不符合國家標準或行業(yè)標準的要求。

　?。ǘ唬┪磁潺R具有礦用產(chǎn)品安全標志的便攜式氣體檢測報警儀和自救器。

　　（二十二）提升系統(tǒng)的防墜器、阻車器等安全保護裝置或信號閉鎖措施失效；未定期試驗或檢測檢驗。

　?。ǘ┮患壺摵蓻]有采用雙回路或雙電源供電，或單一電源不能滿足全部一級負荷需要。

　?。ǘ模┑孛嫦蚓鹿╇姷淖儔浩骰蚓率褂玫钠胀ㄗ儔浩鞑捎弥行越拥亍?/p>

　　二、金屬非金屬露天礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患

　?。ㄒ唬┑叵罗D(zhuǎn)露天開采，未探明采空區(qū)或未對采空區(qū)實施專項安全技術(shù)措施。

　?。ǘ┦褂脟颐髁罱故褂玫脑O(shè)備、材料和工藝。

　?。ㄈ┪床捎米陨隙?、分臺階或分層的方式進行開采。

　?。ㄋ模┕ぷ鲙推陆谴笥谠O(shè)計工作幫坡角，或臺階（分層）高度超過設(shè)計高度。

　?。ㄎ澹┥米蚤_采或破壞設(shè)計規(guī)定保留的礦柱、巖柱和掛幫礦體。

　?。┪窗磭覙藴驶蛐袠I(yè)標準對采場邊坡、排土場穩(wěn)定性進行評估。

　　（七）高度200米及以上的邊坡或排土場未進行在線監(jiān)測。

　?。ò耍┻吰麓嬖诨片F(xiàn)象。

　?。ň牛┥仙降缆菲露却笥谠O(shè)計坡度10%以上。

　?。ㄊ┓忾]圈深度30米及以上的凹陷露天礦山，未按照設(shè)計要求建設(shè)防洪、排洪設(shè)施。

　?。ㄊ唬├子晏鞖鈱嵤┍谱鳂I(yè)。

　?。ㄊ┪ｋU級排土場。

　　三、尾礦庫重大生產(chǎn)安全事故隱患

　?。ㄒ唬靺^(qū)和尾礦壩上存在未按批準的設(shè)計方案進行開采、挖掘、爆破等活動。

　　（二）壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂縫，且出現(xiàn)較大范圍管涌、流土變形，壩體出現(xiàn)深層滑動跡象。

　?。ㄈ瓮馄缕卤榷赣谠O(shè)計坡比。

　?。ㄋ模误w超過設(shè)計壩高，或超設(shè)計庫容儲存尾礦。

　　（五）尾礦堆積壩上升速率大于設(shè)計堆積上升速率。

　　（六）未按法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準對壩體穩(wěn)定性進行評估。

　?。ㄆ撸┙櫨€埋深小于控制浸潤線埋深。

　?。ò耍┌踩吆透蔀╅L度小于設(shè)計規(guī)定。

　?。ň牛┡藕橄到y(tǒng)構(gòu)筑物嚴重堵塞或坍塌，導(dǎo)致排水能力急劇下降。

　?。ㄊ┰O(shè)計以外的尾礦、廢料或者廢水進庫。

　?。ㄊ唬┒喾N礦石性質(zhì)不同的尾砂混合排放時，未按設(shè)計要求進行排放。

　?。ㄊ┒疚窗凑赵O(shè)計要求采用冰下放礦作業(yè)。