城市軌道交通工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理基本要點(diǎn)

(一)風(fēng)險(xiǎn)管理組織與責(zé)權(quán)

工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織和實(shí)施，并以合同約定建設(shè)各方的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任分擔(dān)應(yīng)堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利協(xié)調(diào)一致，權(quán)責(zé)明確。

建設(shè)單位在編制概算時(shí)，應(yīng)確定建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的專項(xiàng)費(fèi)用，做到風(fēng)險(xiǎn)處置措施費(fèi)專款專用。

(二)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分原則

城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)階段、規(guī)模、重要程度及風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)等制定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性及其損失進(jìn)行劃分。

(三)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)資料

(1)工程周邊水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、自然環(huán)境及人文、社會(huì)區(qū)域環(huán)境等資料。

(2)己建線路的相關(guān)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)或事故資料，類似工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)資料。

(3)工程規(guī)劃、可行性分析、設(shè)計(jì)、施工與采購方案等相關(guān)資料。

(4)工程周邊建(構(gòu))筑物(含地下管線、道路、民防設(shè)施等)等相關(guān)資料。

(5)工程鄰近既有軌道交通及其他地下工程等資料。

(6)可能存在業(yè)務(wù)聯(lián)系或影響的相關(guān)部門與第三方等信息。

(7)其他相關(guān)資料。

(四)風(fēng)險(xiǎn)分析方法

(1)定性分析方法。

(2)定量分析方法。

(3)綜合分析方法。

工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理中宜采用綜合風(fēng)險(xiǎn)分析方法。

(五)風(fēng)險(xiǎn)處置方式(考點(diǎn)四★★★案例)

風(fēng)險(xiǎn)處置有四種基本對策，可選擇一種或多種對策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制，城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)處置對策包括：

(1)風(fēng)險(xiǎn)消除。

不讓工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生或?qū)⒐こ探ㄔO(shè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降低到最小。

(2)風(fēng)險(xiǎn)降低。

通過采取措施或修改技術(shù)方案等降低工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和(或)損失。

(3)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

依法將工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的全部或部分轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移給第三方(專業(yè)單位)，或通過保險(xiǎn)等合法方式使第三方承擔(dān)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。

(4)風(fēng)險(xiǎn)自留。

風(fēng)險(xiǎn)自留的前提是所接受的工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的損失比風(fēng)險(xiǎn)消除、風(fēng)險(xiǎn)降低和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移所需的成本低。采取風(fēng)險(xiǎn)自留對策時(shí)應(yīng)制定可行的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案，采取必要的安全防護(hù)措施等。

(六)風(fēng)險(xiǎn)清單內(nèi)容

城市軌道交通應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)清單，其內(nèi)容一般包括：

風(fēng)險(xiǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性、風(fēng)險(xiǎn)損失、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生位置及征兆等，可采用列表的形式給出具體的辨識(shí)成果。

(考點(diǎn)五★★★★案例)